南京市政府顯然為年底衝刺傷透了腦筋，併成功吸引了眾多眼球，不料最終未能如願。
觀點地產網 見習編輯 李雯露 南京市國土局原計劃於11月17日集中推出12宗土地，總出讓面積近41萬平方米，掛牌價逾53億，呈現“井噴”態勢。
然而，11月17日下午，僅有9宗土地成功出讓，其中6宗底價成交，3宗出現了不同程度的溢價，總成交金額僅為13.315億元。
重量級地塊遭延拍
從成交數據來看，此次出讓縮水程度可見一斑。
就在拍賣開始前不到4個小時，國土局在官網上補充公告，宣佈14號公告中江寧百家湖的G60地塊以及10號公告中的青奧城G37地塊均暫停出讓。
其中，G37河西商住用地位於建鄴區河西南部，出讓面積為46548.1平方米，容積率為5.02，起拍價為10.7億元，之前已被2次延拍。
同樣“難逃厄運”的G60地塊位於百家湖片區，是近期南京市推出的江寧稀缺住宅地，出讓面積為70757.3平方米，容積率≤3.0，起拍價為11.7億元。
對此，中原市場研究總監張君表示，這些地塊均位於核心區，關注度比較高，不是一般的開發商能夠拿到的。“通常情況下，政府都會同開發商談好了再推出。”
“當然，另一方面也反映出了目前土地市場蕭條，開發商資金緊張，對於拿此類土地繼續持觀望態度。”張君如是說。
中原市場研究總監孫海則認為，政府定價偏高也是導致延拍的重要原因。
萬達定製地塊叫停
除此之外，與上述兩宗延拍地塊同樣引人關注的是14號公告中的G61地塊。
資料顯示，G61地塊位於江寧東山老城區的核心區域，名為江寧區東山街道實小南村和府前三期地塊，總出讓面積101086.7平方米，規劃為商業金融業用地及二類居住用地，容積率1.0-4.32，起拍總價為19億元。
該地塊於掛牌一週後，突然被政府直接終止出讓，具體原因南京市國土部門未給出相應解釋。
不過，業界早有傳聞稱該地塊是萬達廣場的“定製”地塊。事實上，透過該地塊對競買人的嚴苛要求，也能覓獲 “定製協定”的蛛絲馬跡。
此前掛牌信息顯示，競買人註冊資本金不低於20億元，並具備一級房地產開發資質。
與此同時，必須建設不少於10萬平方米的大型商業中心和不低於3.5萬平方米的五星級酒店一座，且不能分割出售。
另外，還要求地塊建成後，由江寧區政府按12000元/平方米的價格在商業項目中的一、二層各回購建築面積1250平方米的商業用房。
對於“因故終止出讓”，業內人士認為，主要是由於協商未達成一致。
“一方面是出讓條件苛刻，另一方面就是價格沒有談妥。”張君分析稱，由於市場前景不明朗，開發商資金投入比較謹慎，也希望繼續和政府協商。
非主流地塊溢價224%
“儘管延拍現象依舊出現在本場拍賣會，不過久違的舉牌、競價使得本場拍賣會比較好看。”與會現場相關人士如是說。
此次成交的9宗土地中，共3幅地出現舉牌競拍，包括2幅小體量的住宅用地。
其中，與河西指揮部毗鄰的G55地塊，面積13504.3平米，容積率不超過1.1，經過4輪舉牌，最終被江蘇蘇瑞置業以1.52億元競得，摺合樓面10232元/平米。
另一塊G59是位於白下區通濟門外大街7號的釀酒總廠地塊，面積13445.8平米，最高容積率為2.78，競拍持續了15輪，最終由北京京奧港房地產開發有限公司以5.32億元拿下，摺合樓面價14232元/平米。
然而，位於六合區葛塘葛中路的G65地塊是整個競拍環節的最大熱門焦點。
該地塊面積5087.1平米，被規劃為40年年限的供燃氣用地，競拍在南京中燃、江蘇雙閘新能源和中石化南京石油分公司之間展開，經過41輪競價，最終央企中石化乃以4150萬元競得，溢價率達224%。另該公司還以底價300萬元摘得六合區程橋鎮竹程加油站地塊，面積3330平米。
對此，中原市場研究總監孫海認為，儘管有3幅土地出現了一些爭奪，但是仍然未能改變目前土地市場冷淡的現實。“這些基本上均位於非主流區域板塊，更多的還是非典型的土地，不能就說明土地市場有所好轉。”
數據顯示，今年1-10月份，南京市公告了65幅地塊，目前已完成50幅，流拍了5幅，土地總成交額256億元，不到去年同期的一半；土地總成交面積300多萬方，不到供應計劃的70%。
孫海表示：“肯定無法完成全年計劃。”他續稱，但是也不排除政府會批量推出協議出讓的地塊。