保障房確實是一個新生的事物，從來也沒有做過這樣的事情，所以經常是碰到一個問題就解決一個問題。
觀點地產網 見習編輯 彭飛 10月27日上午，十一屆全國人大常委會第二十三次會議針對國務院關於城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告，向國務院有關部門負責人進行專題詢問，這對於目前的房地產市場來說還是具有一定積極性意義的。
“好，人大終於開始對政府政策監管了。”任志強在其微博上對此事表達了看法，而潘石屹則直言：“住建部今天的講話是房地產市場的重大利好消息。”
在此次專題詢問中，全國人大常委會的12位委員與住房和城鄉建設部、發改委、財政部、國土資源部等有關政府部門的負責人就我國目前保障性住房情況進行了針對性的問答。
頂層設計缺失
在回答牟新生委員等人關於保障房頂層設計缺失的問題時，住建部部長姜偉新表示，因為保障房確實是一個新生的事物，從來也沒有做過這樣的事情，所以經常是碰到一個問題就解決一個問題。
“頂層設計，現在是住房和城鄉建設部在牽頭，涉及到發改、財政、國土、銀行、銀監會、監察部、國家林業局、農業部、民政部等部門，這是一個聯合戰線。”姜偉新透露。
姜偉新還表示，住房保障這項工作的頂層設計，考慮第一位的還是基本保障制度的問題。即在一定時期內我們國家究竟住房保障的範圍是什麼、方式是什麼、機制是什麼、目標是什麼、原則是什麼，最頂層的還是這個。
而如何落實好這五個方面的制度，這是一個非常重要的問題。姜偉新表示，從制度上和方向上，住房保障應該是以廉租住房為主和貨幣補貼為主，現在也在朝着貨幣補貼為主的方向在努力和行進着。
此外，各地在保障性住房分配中以權謀私的情況還時有發生，開着寶馬住經濟適用房的現象也並不鮮見，如何真正實現保障性住房分配的公正公平也成為了當天委員們關注的問題。
姜偉新承認，公平問題就是執行當中的個人財產的佔有，會不會有人借這個機會謀取利益的問題，這也是這幾年工作當中特別注意的一個問題，當然現在還沒有做得很好。而今後會更加重視這個問題，認真對待，並將審查收入，實行三榜公示、公開。”
如何保障保障房
有委員提出，今年全國保障性住房新開工量要達到1000萬套，但是，如此大規模的建設能否保證質量；而對於資金的缺口，中央財政能否加大投入以緩解地方財政的壓力。
姜偉新表示，國家發改委、財政部今年下了大功夫，到現在為止已經安排了1520多億元。地方財政今年的投入也是非常大的，今年財政部代地方發了地方政府債券，中央要求大部分要用到保障性住房建設當中，這解決了地方保障性住房建設資金不足的問題。
財政部部長助理王保安則表示，保障房資金渠道是穩定的，中央財政補助從2007年到現在增長了20倍，然後還有省級財政補助和市縣財政補助，還有政府性基金的支持，還有金融機構其他籌資渠道的穩定的政策支持。
銀監會副主席王兆星補充表示，截止今年三季度末，對公租房、廉租房和棚戶區改造的三類保障性工程貸款餘額已經達到了2672億，比年初新增951億元，遠遠高於全部的貸款增長速度，更高於商業房地產貸款的增長速度，總體上看，銀行業金融機構給予保障性安居工程建設很大的信貸支持。
人民銀行行長助理郭慶平也表示，現在主要從兩個方面入手。第一，合格的政府融資平臺應該繼續運用；第二，對於公租房，在政策設計方面把貸款期限拉長，原則上不超過十五年，期限長了，每年還款的份額就少了。資金的運籌及安全將能得到保障。
在保障房的土地供應方面，國土資源部副部長貟小蘇表示，2011年，一千萬套保障性安居工程用地已經基本實現應保盡保。今後四年，國土部門將會同有關部門，切實保障好2600萬套的保障性安居工程供地，及早研究、及早安排，早動手抓落實，確保土地能及時有效供應。
限購何時退出
一直以來，限購政策在受到的爭議很大，有很多觀點認為這是不符合市場經濟規律的，在此次專題詢問中，是否應該繼續用行政手段去調節房價也是委員們重點關注的問題。
吳曉靈委員指出：“目前，抑制商品房市場的過度投機是為了平抑房價，但長期採取限購政策與市場配置資源的原則相悖，應該更多地運用稅收手段調節。”
姜偉新回應稱：“限購政策是政府不得已而採取的行政辦法，目前看來，至少是房價過高過快上漲的勢頭給抑制住了。”他還表示，今後會更多地採取稅收辦法，對需求和供給包括房價進行調節。
住建部此前曾提出要建設城鎮個人住房信息系統，目前已在四十個城市進行試點，下一步將盡快實行全國的聯網。
關於這方面的最新進展，姜偉新坦言，現在這兩個步驟進展得都不是很順利。
“如果個人住房信息系統將來建立起來了，再將銀行系統、財政系統、稅務系統、公安的一些信息整合到一個平臺上，就不必再採取限購這種行政色彩濃厚的辦法。”姜偉新如是表示。
而對於許多專家建議徵收的房產稅，財政部部長助理王保安稱：“我們要抓緊總結上海、重慶試行的經驗，加快推進房產稅的實施，以使它進一步發揮調控房地產市場的作用。”