中國央企的重組整合,按“規定”走就行,資本從來不是障礙,也不會構成障礙。

  這一週,紛紛擾擾數年之久的第三次電信業重組終於落定。鐵通併入中國移動,聯通C網併入中國電信,聯通G網與網通合併組成新聯通,同時,衛通基礎電信業務併入中國電信。重組完成後,形成了三家擁有全國性固定、移動網絡資源的運營商。

  方案出來後,不少專家提出了批評,來源包括幾點:第一個,重組後,短期內並不能改變中國移動一家獨大的局面;第二個,分拆聯通難度很大,特別是對網絡設備資源的拆分;第三個,合併整合被認為是最大的難題,網通整合小網通已是前車之鑑。

  作為一個長期跟蹤電信業走勢的記者,不寫點什麼說不過去。可是真要寫的時候,又發現幾無可寫,也是,這場重組已經足足討論了四年之久,四年一切都在改變。

  horwa問我的觀點,特簡述如下,留作紀念吧。

  1,我依然認為,這是當下條件下,比較現實的一種重組方案,談不上完美,卻有其諸多合理之處。移動對固網的替代性造成固網經營受迫,急需要進入移動業務;3G成為重整格局的契機,既要引入競爭,又要防止惡性重複建設,加上聯通雙網困境,分拆聯通成必然。

  2,重組即進步。這是我特別想強調的一點,過去近兩年時間裏,除了中移動一馬平川外,其他三家運營商基本處於“經營停滯”狀態,特別是2007年下半年起,聯通基本是不在主動進攻,變為完全防守戰略,同時將大量資源向G網傾斜;電信和網通為了在重組前保存體力,乾脆暫停了雙方的南北進入。結果是,移動單月增長超過700萬,是聯通的3倍多。

  3,回頭看南北分拆。2002年,中國電信南北分拆,想解決的就是南北固網壟斷的問題,結果南北分拆沒打破壟斷,倒是被中國移動的手機低資費給打破了。現在來看,固網雖然在資源壟斷上依然明顯,但卻沒了當年的威力,因為用戶可選擇,至少語音做到了這一點。

  4,技術進步是循序漸進的。闞凱力老師一直強調,VoiP和無線寬帶是改革重組最應該做的。我舉南北分拆的例子也恰恰想說明這一點。改革不可能是一蹴而就的,語音免費化,不是現在運營商所能承受的。但重組提供了改革的機會,比如:全業務後,中移動會考慮怎麼進入固網,無線寬帶肯定是一條路,而不是用舊有的技術去重建。業務需求本身也在發展,就好比當下的移動替代固網一樣,通道的低價演進是必然的。

  5,關於聯通的分拆。無疑,分拆聯通是本次重組中爭議最大的一點,也是重組成敗關鍵。一方面拆起來難拆,另一方面再整合難度太大。按以往的判斷,整合完成了機會也就沒了。當年的小網通(中國網通)整合北方電信,結果是小網通的人“全部出局”,網通負債率成了運營商中最高的一家。我覺得,政府既然選擇了拆,就要下拆的勇氣,比如網絡資產中,站址、機房甚至於傳輸系統等核心資源的共享,互通的監管等等。

  至於上市公司的層面,電信會溢價收購聯通C網,聯通也會溢價收購網通,網通退市。中國央企的重組整合,按“規定”走就行,資本從來不是障礙,也不會構成障礙。