清算土地增值稅，調整建設用地方式———最近幾天內，兩大土地政策接連出臺。普通股民關注的自然是：房產股暴跌，500億元市值蒸發。不過回到房地產業本身，這兩個政策卻傳達着更深遠的調控信號。
按照國稅總局的解釋，清算土地增值稅並非一個新政策，而只是“在徵管上對以往清算工作遇到的問題進行的梳理和規範”。換句話說，也就是承認了土地增值稅開徵14年來，沒有真正按照30%-60%的增值額進行徵稅，而是普遍按照預(銷)售商品房收入的1%-2%的比例進行預徵，兩種徵稅方法對房產商的影響不可同日而語。既然現在開始“秋後算賬”，又採取超率累進稅率制，土地增值比例越高的，扣稅也就越多，政策的利刃頓時戳破了“多囤地、高利潤”的神話，土地的增值部分更多地回到國家的錢袋裏。
至於調整城市建設用地審批，改“國務院分批次審批”為“省級政府彙總後一次申報”，看上去是在向地方上放權，實質上卻加強了土地的管控力度。因為此前省級政府的角色只是上傳材料的“二傳手”，一些地方也就失去了糾正土地違法違規行為的動力。而且經過層層審查，審批時間就會拖得很長，行政審批效率難以提高。如今增加了省級審核把關的環節，加大了省級政府的責任。再加上國土督察地方局的強勢介入，對土地的調控也就由虛轉實。
兩手政策標誌着房產調控的重點開始向行業上游傾斜，當然，並非所有人都持贊同意見。有消息稱，部分房地產商已經打算聯合“上書”，辯稱房地產業並非暴利。不過，無論是胡潤還是福布斯的富豪榜都毫無例外地表明，房地產業是改革開放後“造富運動”的典型。顯然，土地調控政策並非在與風車作戰，它試圖約束的房地產暴利還是實實在在的。
如果一切如施政者所願，土地流轉和商品化的速度必然加快，土地轉讓和審批的流程也更加規範有序，房地產業的上游環境自然會透明和公開。在目前的行業態勢下，損失一部分利潤的房產商如果想要轉嫁成本給民眾，促使房價上揚，恐怕也沒那麼簡單。那麼，優勝劣汰的市場機制就此形成，對民眾來說確實是利好了。廣大民眾唯一尚存的疑慮只在於：一些房產商是否會採取相應的“對策”，讓政策的重拳打在棉花上———畢竟，這樣的情況並非鮮見。