同時強調“90平方米七成令”落實到項目,業界認為此舉為新稅徵收前兆
昨天,建設部部長汪光燾在全國建設工作會議上表示,將通過有區別的稅收政策引導住宅“合理消費”,防止“貪大求闊”現象出現。此外,在各地新建住宅中“90平方米以下佔70%”政策將落實在具體項目中。
通過保有稅抑制戶型貪大
近年來,為改變90平方米以下套型供應量不足20%的現狀,並通過有區別的稅收政策遏制盲目消費,防止住宅消費“貪大求闊”現象,制止部分企業追逐自身商業利益,片面供應“大戶型”、哄抬房價的行為。此前,建設部有關負責人表示,正考慮在住房保有環節徵稅,以防止“大戶型”住房蔓延的情況。
“我國國情決定不能佔用大量土地,消耗大量鋼材、淡水和能源建設住宅,住房消費模式不能維持現狀。”汪光燾說,必須制止城鎮建設佔地和投資規模盲目擴大,要有保有壓,嚴格控制非公益性城市建設投資、增加公益性市政公用基礎設施投入。
“90平方米七成令”
嚴格落實到單個項目
汪光燾要求,今年各級城市要把新建住房套型結構比例90平方米以下佔年度住房開發總面積70%落實到具體地塊、項目。今年6月份,建設部將會同有關方面,對各地新建住房套型結構比例要求的落實情況進行年度考核。
2006年12月,全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.3%,增幅比上年同期回落0.8個百分點。2006年,全國房地產開發投資同比增長21.8%,新開工商品住房項目中90平方米以下套型所佔比重明顯提高。
深度分析
住房保有環節徵稅信號強烈
住房保有環節稅實際是物業稅的一種,即按房產面積每年付稅。由於徵收對象主要是大戶型房產,因此徵收這項稅種的意義實際是在鼓勵購買中小套型、功能良好的住宅。這與本輪房地產宏觀調控思路中的“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量”一脈相承。
住房保有環節稅的醞釀徵收,此前一直在坊間流傳。去年年底,建設部副部長劉志峯在一次會議後,首次向媒體透露,“建設部正與國稅總局、財政部等部門一起,研究收取住房保有環節稅種,以增加持有大戶型的成本,鼓勵中小戶型消費”。但此後一直沒有新的消息。保有稅的開徵至此停留在“想法”階段。與此同時,物權法草案的一審再審,也令物業稅始終無法揭開面紗。
儘管到目前為止,保有環節稅的開徵,似乎仍是一個無法預期的設想。但分析人士認為,從建設部副部長的“非正式發佈”,到建設部部長將“醞釀開徵”正式作為工作會議議題提出,“這一變化本身就是信號。國家調控的決心在加強,保有環節稅實施可期。”
