國際清算銀行(BIS)在其12月11日發佈的季度報告中指出,中國的房屋貸款市場達2270億美元,規模居亞洲之首。
中國房貸市場迅猛增長,不能說與中國人口基數大及近些年來城市化進程加快無關,但是中國房貸規模高居亞洲之首,顯然離不開以下因素的作用:
中國銀行的風險意識相對較弱。中國經營房貸業務的主要是國有銀行,而國有銀行具有與其他國有企業類似的病症,即盈利越多企業收益越大,員工實惠越多,企業領導的升遷機會也越大;如果出現呆賬、死賬則可以用國有資產衝抵、核銷,不用經營者個人埋單。在這樣一種所有者與經營者分離,經營者責、權、利不對稱體制中,國有銀行具有超強的通過放貸盈利的衝動,而相對欠缺應有的風險意識,這不能說不是房貸規模無節制增長的重要原因。
中國房貸規模高居榜首,一定程度上也是社會住房保障不健全的反映。如果住房保障制度健全,國家通過各種方式提供相對廉價的住房,通過貸款購買房屋的人數就會減少,購房者的貸款金額就可以控制在適度比例之內,而不像現在這樣大多數人需要通過高額貸款購買商品房解決住房問題。也就是說,社會住房保障制度的不健全,造成絕大多數人只有高額貸款購買商品房這唯一一條途徑,從而推動房貸市場的超規模增長。國際清算銀行(BIS)的數據顯示,目前中國住房公積金貸款占房貸市場的比重只有大約12%,就是中國住房保障制度不健全的折射,同時也是對中國房貸規模居首與社會住房保障不足之間連帶關係的揭示。
中國房貸規模居首,更是近些年來房屋價格畸形增長的結果。房屋價格越高,需要通過貸款解決住房的人就越多;房屋價格與人們收入的差距越大,購房者的貸款比例也就越高,這樣自然就擴大了房貸市場的總體規模。相反,房屋價格癒合理,與人們收入差距愈小,需要貸款購房者就越少,購房者的貸款比例也越小,國家房貸市場規模也就能控制在適度範圍之內。
正因為中國房貸規模與住房保障不足及房屋價格過高密切相關,所以中國房屋貸款市場規模越大,表明國民因為住房承受的經濟壓力也越大,購買力及其他方面消費受到的抑制越嚴重,國民的幸福感也就越小。也就是說,在房屋貸款規模主要是由住房保障不足與房價過高推動情形下,住房貸款規模與國民經濟壓力成正比,與國民幸福感成反比。
房屋貸款市場規模超過一定限度,也蘊藏着巨大的金融與經濟風險,而這種風險一旦演變為現實的災難,承受者依然會是廣大百姓。所以,無論是從減輕國民購房經濟負擔,提高國民幸福感,還是從國家金融與經濟安全考慮出發,政府都應當在住房保障上承擔更多責任,都應當通過打擊官商勾結及投機行為控制房屋價格。降低畸形增長的房屋價格,不但是國家金融與經濟運行安全的需要,同時也是理當享受居住權利的國民福祉之所繫。
