3月底，建設部通報了全國城鎮廉租住房制度建設和實施情況。江蘇省超過80%的地級以上城市實施了廉租住房制度。廉租住房在改善我省城鎮最低收入家庭住房條件方面發揮了重要作用。

　　從建設部通報的附件中，記者瞭解到，江蘇省目前已享受廉租住房保障戶數達20638戶，其中租賃住房補貼5278戶，實物配租2655戶，租金核減12683戶，其他22戶。就享受廉租住房保障的家庭數目而言，江蘇省走在全國前列。

　　最近，江蘇省有關部門完成了一份《關於我省城鎮最低收入家庭住房情況的調查報告》。這次城鎮最低收入家庭普查對象為民政部門認定、持有城鎮居民最低生活保障金領取證的低保家庭。全省共調查城鎮最低收入家庭137910戶。調查結果表明，在這些城鎮最低收入家庭中，正在享受廉租住房保障的15838戶，佔普查對象的11.5%；曾經享受廉租住房保障的7722戶，佔普查對象的5.6%；未享受廉租住房保障的121290戶，佔普查對象的87.9%。

　　可見，江蘇省進一步推進廉租住房保障制度建設的空間仍然很大。

　　對城鎮中最低收入住房困難的家庭來說，要圓“住房夢”，首先需要解決一個觀念問題，即住房需求不等於買房需求，也就是說，有房住並不等於要有自己的住房。即使發達國家也不是人人都有自己名下的住房，也不是所有買得起房的人一定會去買房。如果買不起房或買得起房而不買房，只要廉租住房保障到位，照樣可以圓“住房夢”。中國香港和新加坡等地的成功實踐已經證明了這一點。

　　那麼，政府在幫窮人圓“住房夢”的過程中，怎樣才能有所為呢？省房改辦有關人士告訴記者，目前我省已經出臺一系列政策，確保今後城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式得到不斷完善，保障方式以發放住房租賃補貼為主，實物配租和租金核減為輔。

　　據這位人士介紹，江蘇省租賃住房補貼一般由市、縣(市)人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，再由申請對象到市場上租賃住房，租賃住房補貼標準按照當地市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算；實物配租，由市、縣(市)人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，並按照廉租住房租金標準收取租金，實物配租的廉租住房建築面積一般為50平方米左右；租金核減，指產權單位按照當地市、縣(市)人民政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。

　　為了讓廉租住房真正能夠保障窮人的住房需求，省房改辦的同志同時告訴記者，江蘇省廉租住房在管理上還引進了退出機制，杜絕“渾水摸魚”現象的發生。該位人士說，享受廉租住房的家庭應按年度如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。房改主管部門要實行動態管理，對不再符合享受廉租住房條件的，要停發租賃住房補貼，或收回承租的廉租住房，或停止租金減免。對將廉租住房轉借、轉租、擅自改變房屋用途、空關6個月以上或不按合同繳納租金的，應責令其限期改正，情節嚴重的，應收回承租的廉租住房。