政府工作報告提到,要繼續解決部分城市房地產投資規模過大和房價上漲過快的問題加快普通商品住宅的建設,特別是要採取綜合措施,增加中小型、中低價位的住房供應。這是國家發改委副主任朱之鑫昨日答記者問時指出的未來住房政策的主要方向。
溫總理也在今年的政府工作報告中提到:要繼續解決部分城市房地產投資規模過大和房價上漲過快的問題。要着力調整住房供應結構,嚴格控制高檔房地產開發,重點發展普通商品房和經濟適用房。建立健全廉租房制度和住房租賃制度。
這正是對住房保障體系建設的高度概括。住房保障體系已經成為建設部“十一五”期間的工作重點之一,建設部政策研究中心主任陳淮在3日的“2006年中國地產年會”上表示,未來的住房保障體系將向四類人羣傾斜:首先考慮中低收入者的住房需求,國家將提供更多廉租房;完善政策來滿足工作時間不長,而已經處在婚育階段的年輕人的住房需求;已有房產但日常收入過低無法進一步改善居住質量的人羣將被優先納入保障體系;未來住房保障體系將更多給予農村進城務工人員以購房支持。
“目前建設部關於怎樣進一步加強住房保障體系建設還在不斷研究探討階段,各地也在加強這方面的工作。”建設部政策研究中心房地產業處副處長文林峯對《第一財經日報》說,“去年建設部已經對各地的經濟適用房建設進行檢查。”去年出臺的“國八條”已經將房地產與領導責任聯繫在一起:建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任。
實際上,一些大中型城市已經開始着力解決中低收入人羣的住房問題。據國家統計局調查,去年上半年,35個大中城市房屋價格上漲9.7%,下半年漲幅為7.2%,特別是下半年的漲幅平均為0.6%,比2004年漲幅要低很多。
“但住房保障問題目前還存在諸多不足之處,最主要就是金融政策並不到位。”文林峯說。她表示,目前的商業銀行都是進行短期的開發貸款,而真正解決中低收入住房問題就需要開發商開發大量的廉租房,但一般這樣的貸款都要二三十年,目前的金融政策並不支持。“另外,對購買不同檔次的人羣應給予不同的貸款利率,在稅收上應對那些購買小戶型的消費者給予減免政策。”文林峯說。
中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容對記者表示,抑制當前過高的房價,加息仍然是最好手段。對民眾來講,既然調整了利率,購房還貸的成本增加了,自然會抑制投機炒房。朱之鑫在講話中也提到,將進一步完善金融、信貸、土地、稅收、銷售等方面的政策措施。
