我國目前建成建築物的1/3全要進行節能改造,初步估計將要達到130多億平方米,如果按照每平方米改造費用以100—200元計算,這筆費用就將達到2萬億元。也就意味着中國建築節能改造市場蘊藏2萬億元商機。“應儘快建立靈活的機制吸引各界投資,啓動建築節能改造市場。”昨天,建設部政策法規司副司長徐宗威向媒體表示。
2萬億元市場的誘惑力是可想而知的,沒有一個企業不想從中分到一杯羹,但是對於一些中小建築企業來說節能改造無疑又是一塊可望不可及的蛋糕。
北京暖洋洋供熱經營管理有限公司技術主管王振江表示,如果有足夠的資金投入,採用先進的技術進行建築節能改造的運行費用可以降低50%,也就是每平方米改造費可以減少到50-100元。
建築節能改造費
每平方米100元
“全國城鎮現有房屋建築面積150多億平方米,對每平方米房屋進行節能改造需要100多元,這筆賬算下來,至少要2萬億元,”徐宗威說,“建築節能改造的項目可以賣給有意願的投資者,並通過優惠政策和靈活機制保障投資回報率。”
建築能耗,包括空調、採暖、燈光、用水等已經佔到全國總能耗的30%。提高房屋節能率有多種手段,可以給外牆、屋頂、地面加一層保溫層,把建築“裹”起來,把窗子做成中空的密閉窗,改變採暖管的材料提高其保溫性等,改造後的房屋能耗將降低大約1/3。
中國“十一五”規劃建議提出,到2010年單位國內生產總值的能源消耗要降低20%。“對建築實行節能改造將成為達到降耗指標、完成節能任務的一個重要突破口。”徐宗威說。
供熱改造利潤
每平方米50元
徐宗威計算說,如果一個投資者買下10萬平方米的建築改造項目,與政府簽訂30年的節能改造維護合同,他需要投資至少1個億。
投資者的收益可能來自多種渠道,以採暖費為例:目前城市建築採暖費大約每平方米25元,改造後價格不變,但實際的採暖支出減少了,若實際支出是20元,那麼政府應當建立機制允許這5元差價付給投資者。這樣一年投資者的回報就是500萬元,20年可以收回整個項目投資,合同期滿的時候從採暖上就可以拿到至少1.5億元。
“而這僅僅是投資者從採暖費獲得的收益,投資者往往可以在拿到節能改造工程時,同時拿到房屋內部再次裝修裝飾工程、小區供暖改造工程。整體收益對投資者是相當有吸引力的。”徐宗威說。
防止出現
新“豆腐渣”工程
對建築節能進行改造是件對多方有利的事情,但是從目前來看還是存在着很多困難,正如王振江所說,進行建築節能改造資金巨大不是一般企業可以承擔的,儘管國家表示要出臺相關的信貸、金融、稅收鼓勵政策,地方也要有靈活的配套措施來啓動建築節能市場。
五合國際建築設計公司建築設計主管王飛認為,對現有建築進行節能改造最大的困難就是現有居民的居住問題。要進行門窗的改造就必須在室內進行,就會牽扯安置居民的問題了。此外,如果監管跟不上,改造工程可能變成新的“豆腐渣”工程。此外,雖然政府承諾改造後降低的採暖支出歸投資者所有,但是房屋所有者是否會同意這種分配方式還不一定。
