在日前舉辦的上海住交會上，建設部政策研究中心主任陳淮表示，明年樓市調控將強調因地制宜，“不存在一個給全國所有城市吃了都管用的藥”。

　　“2006年將是鼓勵住房消費年，但是這個住房消費指的是鼓勵普通商品房消費，而且是在普通商品房裏鼓勵和支持自住性的商品房消費。”陳淮這樣概括2006年國家宏觀調控政策導向，並認為明年政策可能發生四個變化。

　　第一，把該由市場管的事和政府管的事進行更清晰的界定和更明確的劃分，進一步把政府和市場職能分開，更好地發揮市場配製資源的作用。有市場競爭關係政府不應該管，但是應該由政府完善的，比如說住房保障體系等，不應當推給市場。

　　第二，進一步分清短期問題和長期問題，比如讓老百姓都住上符合全面小康標準的住房，既是在2006年和“十一五”規劃中着力解決的問題，又是在未來15年或者更長週期中才能完全辦得到的問題。同時，把市場發育過程中的一級市場、二級市場、三級租賃市場結構關係搭好。

　　第三，區分局部的市場變化和全局性、普通性的問題。每一個城市都有自己的供求對比關係特點，同樣是房價上漲過快，上海、杭州、天津、廣州、深圳各有自己不同的原因，同是長三角，上海和杭州的理由就有非常明顯的區別，“不存在一個給全國所有的城市吃了都管用的藥，進一步因地制宜將是2006年政策調整中引人注意的一個動向。”

　　此外，陳淮還指出，應進一步把總量調控與產業調控明確地分開。長遠來看，中國當下蓋的房子並非過剩，但在短期內，金融風險、進出口風險、匯率壓力、鋼鐵煤炭石油化工等產品供給的平衡狀態可能不能適宜，因此就需要控制一下投資總量。