11月15日,北京師範大學一份有關北京房價與地價關係的學術文摘被公開,這份三千多字的文摘被認為是破解北京高房價之謎的重要讀本。該文摘主旨為:地價並非拉昇北京高房價的罪魁禍首,地價變化不一定能決定房價,恰恰相反,高房價導致了地價節節攀漲,高地價是高房價的結果。

  此份報告系北京師範大學地理學與遙感科學學院兩位教授、一位研究生共同調研並撰寫,因其撰寫人的職銜與房地產研究機構無關,有論者稱,中國房地產市場終於輪到物理學家、數學家和文學家上臺“表演”了。

  廈門大學不動產金融研究中心博士郭曉武說,作為不動產產業鏈的上游基礎原材料與下游終端消費品,土地與商品房的價格聯繫是天然的,忽視二者之間的相互作用與影響都不利於我們對於“房價與地價關係”問題的正確理解。

  11月25日,中國經濟時報記者來到北京師範大學地理學與遙感科學學院土地研究中心,採訪了報告第一署名人鄔翊光教授。

  房價與地價是孿生兄弟

  在本報記者聯繫到鄔翊光本人之前,他並不知道他們的報告被網上風傳之事。“這是我們2002年做的一個課題報告。”鄔翊光說,當時北京的平均房價高於上海,北京有人大代表認為是地價拉昇的結果,因此,鄔翊光等人與清華大學研究機構及北京市房地局奔赴上海進行聯合調研,得出了這一份報告。他想不到兩年後會被媒體翻出來炒作。

  “網上轉的,只是報告的一小部分,和原來的文章有些差別。”鄔翊光說,他試圖找出那個舊有的報告全文,但是沒有找到,報告發行當年,已經散發完了。

  年已花甲的鄔翊光從事房地領域的研究與教學工作45年,現在仍是國土資源部土地估價師協會的顧問,同時兼任着北京師範大學不動產學院教授一職,並非外界指稱的房地產業“門外漢”。鄔翊光在採訪中着重否認了高房價與地價無關的說法,認為房價與地價是一個互動的因果關係,不能獨立分割出來進行單一的拉昇力論證。

  “地價與房價不可能沒有關聯。”鄔說,一般情況下,房價決定了地價,受供需關係的影響,供給少價必漲,房價上去之後,地價會在心理預期之下跟進,“一般開發商都會預先估算好,項目有多少利潤額才會決定拿地,招拍掛時,他會有個成本計算。比如清河那塊地,70萬平米,18億起價,被競到26億,抬高了45%,很明顯,開發商是經過預算,知道還是有利潤的,才會不斷抬高地價”。

  另一層面,土地供應又是有限的,這意味着,土地成本將長遠地影響中國房價,鄔翊光說,土地是稀缺的不可替代性資源,中國可用地比日本還缺,所有建設都需要土地,因此地價肯定會有個逐漸提高的過程,從這一點來說,房價也應該會漲,“我估計北京房價會穩中有升。”

  “就國內的不動產市場而言,房價的飛漲相應地導致了地價以及相關基礎原材料價格的上揚,這一點是毋庸置疑的,”郭曉武也明確表示,同時不應該忽視地價對房價的巨大影響力。

  郭曉武的依據是,土地作為開展社會經濟活動的基礎,隨着經濟的不斷發展,土地的價值必然也隨之提升;其次,土地作為不動產業的核心資源是構成房屋價格的主要因素;政府不但壟斷着土地增量市場,而且嚴格控制着土地存量市場,政府作為不動產產業鏈條中的利益中人不會輕易放棄自己的利益,而地價下跌則是其最不願意看到的景象。

  政府壟斷土地供應扭曲了正常的產業鏈價格傳導機制,加上開發商炒作以及內幕交易等因素,土地定價的自主性加大了地價對房價的影響力。

  房地高價位難緩解

  鄔翊光對本報記者說,硬性打壓房價顯然不妥也無濟於事,而擴大土地供應同樣不可取,這有個可持續利用資源的問題,穀賤傷農,地賤傷國,只要土地還是高度壟斷的稀缺性資源,那麼,地價必然會撐起高房價。

  北京師範大學不動產學院院長助理黃興文在解答本報記者相關問題時說:“房價與地價的關係變化,根本上還是制度安排的問題,”他所指的制度,一方面是土地制度,一方面是住房制度,他認為,若不能從制度層面找到更合理的安排,過分糾纏於房價與地價的關係毫無意義。

  “住房方面,不要把民眾完全推向市場,要加以劃分。”黃興文說,中國當前需要加大住房保障力度,如此一來,許多人就不需要去市場裏搶房子。至於土地層面,“我一直認為壟斷不好,要有競爭,不應該只有一個供應者,從長遠看,要引入競爭,考慮允許農村土地直接進入市場。”但由於是體制來決定遊戲規則,地價高問題解決的可能性幾乎不存在。

  郭曉武告訴本報記者,眼下需要改善土地供給,適度放鬆土地總量的供給,結合不同地區的居住需求情況,採取適當的政策傾斜措施;另一方面要深化土地供給結構的調整,通過設定招標條件引導開發商建造符合中低收入人羣利益的商品房。同時政府應善於藉助各種非政策性手段向市場傳遞信號,對非理性的市場預期進行必要干預,引導消費預期,建立不動產價格的預警系統和相應的防備措施。