在北京，被定性為“閒置”的土地有69.9萬平方米，而在地產商手中的土地，已經達到9410萬平方米。7部委北京的檢查報告稱，這些土地相當於2004年全年開發量的14.8倍。而閒置土地成因的複雜性也成為清理過程的一大障礙。

　　“現在的局面是，想開發的沒地，有地的沒能力開發。”北京華遠房地產有限公司董事長任志強這樣概括北京市場存量土地的現狀。

　　據記者瞭解，在去年“8·３1土地大限”前，有一批土地突擊過關。2004年北京土地購置面積由2003年的6438公頃暴漲至9498公頃。

　　“那時候，土地的取得方式基本上是協議轉讓，靠的是關係，”一位當年“闖關”項目的開發商向記者回憶，“當時也有不少外地的大地產商來北京發展，但是他們在北京的社會關係不過硬，所以即便再有錢，也拿不到好地。而北京不少中小開發商則通過關係順利地將土地拿到了手。”他說。8·３1之後，土地供應的出口只剩下了政府招、拍、掛一個渠道，土地就變得寶貴了。

　　但是，宏觀調控的到來，令這些中小開發商的資金鍊條受到了影響，不少地產商面臨“無錢開發”的窘境。與之相反的是，一些大型開發企業因8·３1之前沒能儲備下足夠的土地，而普遍感到“一地難求”。這就造成了目前一方面土地供給緊張，而另一方面又有大量閒置土地不能開發的矛盾現狀。

　　然而，這種矛盾很難化解。“到目前為止，北京還沒有真正的因為兩年未開發而收回過土地。”安家盛告訴記者，“土地閒置的成因都很複雜，有的是因為拆遷拖延，有的則是使用權不清。”他說。

　　而據業界人士分析，這其中更深層次的原因是，不少閒置土地掌握在中央級企業的下屬開發公司手中。而這些企業往往直接歸屬中央管轄，雖然明知是閒置土地，但北京市的主管機關處理起來往往難度巨大。“全國土地問題最難啃的骨頭就是北京，土地方有各式各樣的背景。”一位業內人士這樣評價。