本月中旬，在北京進行調研工作的七部委調研組利用近一週的時間，走訪了國美第一城、SOHO尚都、珠江帝景等北京市場在售的主流樓盤。據悉，商品房的交易情況是本次調研組實地考察的重點。
北京市建委一位主管市場交易的官員告訴記者，調研組在北京的調研工作上週已經基本結束，“調研組對北京目前的市場情況和調控政策的實施力度是比較滿意的，尤其是對短線炒作的控制和信息公示方面，調研組給了不錯的評價。”她說。但是據記者瞭解，5月以後北京市場中出現“持幣觀望”的現象已經引起了調研組的重視。
炒作行為基本抑制
如同政策調控的着力點一樣，本次調研組走訪樓盤的過程中，對短線炒作的問題十分關注。參與調研的一位建設部官員向記者表示，從全國的情況來看，這一輪房價的快速上漲，與房屋買賣過程中的非正常炒作關係緊密。中央調控精神的主旨，也是要抑制商品房的短線炒作，“所以，炒作是必須關注的問題，不僅是北京，全國的調研也會強化這個重點。”他說。
在調研組看來，至少在抑制房屋炒作、保證市場穩定方面，北京是合格的。一位參與調研的建設部官員告訴記者，在他們所考察的幾個樓盤中，除了SOHO尚都的投資客比例甚高之外，珠江帝景、國美第一城等樓盤，投資的比例基本都控制在10%左右，絕大部分是以自住為主。因此，可以基本保證市場的平穩發展。
對於北京市場的平穩，北京市建委副主任苗樂如抱有足夠的信心。在接受記者採訪時他說：“從歷史的情況來看，北京市場中的短線投機也不是很多，中央的調研組是不是對北京滿意，我不方便評論，但北京的市場是十分平穩的，房價沒有大起大落，這是一個很有說服力的事實。”他說。
苗樂如所言的“具有說服力的事實”就是北京平均房價的增幅近兩年都控制在5%～7%之間，而2002年前後的增幅甚至只有3%～4%，只有今年的一季度超過10%，達到11.4%。“這主要是受到全國性房地產價格快速上漲的影響。絕大部分時間內，北京的房價漲幅都在個位數的水平，這證明短線投機迅速炒高房價的情況在北京並沒有出現。”他說。
持幣現象引發關注
按照常理，6月本應是房地產銷售逐步漸旺的階段，然而，北京的地產商卻沒法像往年那樣忙碌，政策調控帶來的“持幣觀望”正在困擾着地產商。
陽光上東總經理萬林義私下告訴記者，陽光上東的二期開盤將推遲到9～10月份，而按照原計劃，6月底就是該項目二期的開盤日期。
“主要是政策帶來的市場態勢不明朗，市場中持幣觀望的現象比較嚴重。”萬林義告訴記者，在這時，儘管有着首創置業的強大背景，萬林義也只能選擇等待，“我們首創方面和建設部、國土(資源)部的專家開了幾次座談會，覺得目前這種情況9～10月份之前不會有改觀，索性等一等。”他說。
七部委調研組在市場一線的實地調研中也切實地感受到了這一現象。據參與調研的一位建設部官員透露，像國美第一城這樣的一度“熱銷”樓盤，也一定程度地受到了“持幣觀望”的影響。該樓盤本月成交量較5月份有一定程度的下降，調研組在其他樓盤也發現了類似的情況。
顯然，在北京，類似的情況並非個案。北京市建委市場交易處處長沈潔告訴記者，今年1～5月，北京商品房預售面積933.87萬平方米，成交28389套，同比下降2.4%。“客觀地說，北京的市場中確實出現了‘一定程度’的持幣觀望現象，這與市場中的預期密切相關。”沈潔對記者說。
“這種情況如果大面積蔓延，應該不是一個好消息，”參與此次調研的一位建設部官員說，“我們的調研報告當中肯定將涉及這部分內容。這次調控的目的在於穩定房地產市場，維護行業的健康、平穩發展。而我個人認為，持幣觀望現象在市場中的蔓延，是有悖於調控初衷的，對於行業發展和宏觀經濟，都不是向好的作用。”他說。
面對目前的狀況，苗樂如認為十分正常。他表示，這是市場需求一方的價值預期使然，不過，他樂觀地相信北京市場中“持幣觀望”的情況不會持續得太久。“畢竟從這幾年的情況來看，北京房地產市場需求是真實的，有大量的購房需求存在，只要這個需求存在，目前的情況也就不會維持太久。”他說
後續政策懸念待解
就在七部委結束北京調研的第二天，記者從國土資源部內部獲悉，國土資源部與建設部將於6月16日下午就全國的調研結果進行彙總，待彙總工作完成之後，調研報告將呈送國務院，作為制定下一階段調控政策的依據。
按照調研組在北京的調研情況，調控政策將向哪方面發展？參與調研的有關人士均拒絕談及日後的政策走向，“我們的工作只是調研，把這一階段的調控效果進行收集、彙總，至於北京目前的市場情況會不會影響到下一步調控政策的走向，我們也不清楚，這是由決策層來制訂的。”這位調研組的建設部官員說。
儘管調研組的成員對此表態十分謹慎，但在北京市建委方面看來，目前的調控在北京已經取得了比較好的效果。因此，下一步的政策動向應該集中在落實層面。之前，北京市建委已經下發了《關於貫徹落實＜北京市人民政府關於貫徹落實國務院辦公廳切實穩定住房價格文件的通知＞加強住房交易管理有關問題的通知》，該文件中規定的期房禁轉等六項措施，普遍被看做是重申了七部委《通知》的相關精神，並無新政策出臺。
不過，記者從有關渠道瞭解到，北京市的後續政策可能集中於完善住房保障體系方面。一位政府內部人士稱，目前有關主管部門正在研究減免已購公房上市、拆遷居民購買二手房的稅賦問題，而經濟適用房、廉租住宅的政策也可能會有較大調整和突破。“肯定是向大家期望的方向調整”，這位主管部門內部人士說。