在其他多項針對個人炒房問題的政策短期未能對平抑房價起到立竿見影效果的前提下,曾被專家提及的“稅收”調控手段終於在5月11日出擊。這劑政策猛藥從頒佈到6月1日正式生效雖然只有短短的20天,北京的二手房交易市場就經歷了冰火兩重天的考驗,部分知名房地產中介甚至出現了半個月中沒有一筆新單成交的景況。
新增成交量驟減
昨天,在記者採訪的過程中,聽到最多的是慨嘆該項“稅收”調控政策的影響力———“真沒想到,影響這麼大!”
這個讓眾多房地產中介老總咂嘴和大批投機者咬牙切齒的政策,就是建設部《關於做好穩定住房價格工作的意見》第三條。它規定自2005年6月1日起,個人購買住房不足兩年轉手交易的,銷售時將按其取得的售房收入全額徵收營業稅,超過兩年的按照買賣差額徵稅。
也許政策出臺得太快而且當時相關實施細則也尚未出臺,因此市場普遍對這項政策的威力預期不夠。但是,20天后的結果讓整個市場頗受震動———部分知名房地產中介當月新增成交量為零,就連以往一向成交平穩的普通住宅也被波及。
金誠信經紀公司總經理邱宏告訴記者,5月11日之後的幾天曾有不少公寓投資者打算拋售避稅,“但短短幾天哪能輕易遇上真正的買家”,之後,隨着避稅無望,多數賣家也就放棄了“趕趟兒”的計劃。據他介紹,包括金誠信在內,近半個月來業內除了“趕趟兒”過戶的業務紅火得不得了之外,其他各種類型的房產交易都一片慘淡。“因為現在持觀望態度的買房人太多了”。
邱宏的說法與京城其他知名中介的處境基本一致,雖然我愛我家、鏈家、中達恆基等公司都不願明確告訴記者其真正成交量,但他們都表示———除了原來已經談成的合同外,新交易增量“少得可憐”。
過關房源相當少
其實,成交受到抑制還有一個重要原因,那就是大量房源面臨“超標”問題。
記者從一家知名中介公司瞭解到,他們近十天來一直在做房源資料整理,詳細登記房源的購房時間、面積、容積率等資料,結果發現,公司原有的“好幾千”套房源中只有六七百套購房時間滿兩年,這其中還包括不少面積超過140平方米的今後(購房時間滿兩年時間後)也不享受免稅優惠的。在稅收新政的實際操作過程中可能還會遇到一大難題———那就是“超標(140平方米以上)”已購公房的差額徵稅問題。
目前北京市房地產交易享受稅收優惠的三大條件是———住宅小區建築容積率在1.0(含)以上;單套建築面積在140(含)平方米以下;實際成交價低於同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。那就意味着,某些面積超過了140平方米的公房,即便是購買滿兩年後交易也得按照買賣差額徵稅。但是,很多人最初購買公房時,除去工齡等優惠,只花了不到十萬塊錢,而以市場價為標準出售可能會賣到五六十萬,如果按照現有標準以差額徵收營業稅,光營業稅就要交3萬元左右,“這些房主多數心理上很難接受如此巨大的變化”。
為此,記者專門諮詢了建委有關部門,一位不願透露姓名的工作人員表示,政策出臺後有的問題可以通過補充規定來處理。與此同時,從上海房地產市場傳出的消息稱,今後將另行規定“超標”已購公房的交易稅收問題。
房價將趨於穩定
雖然稅收新政為房地產交易潑了一桶冰水,但目前的房地產市場並未出現大幅降價。因為多數房地產業主仍不願意降價,降價拋售的仍是少數,開發商方面也未露出降價的端倪。
邱宏認為,目前市場上是買賣雙方都按兵不動,打算繼續觀望市場走勢。政府的原有政策組合拳已經使房價上漲幅度放緩,稅收政策的加入更是火力十足。當炒家發現其轉手所得利潤預期因稅費成本增加而大打折扣時,就很可能變短期炒作方式為長期投資。而一些買房不足兩年又不是炒家的購房者,為規避高額營業稅,也會乾脆推遲原來的換房計劃。
中坤投資集團董事長黃怒波認為,如此一來,二級市場的房源數量將大大減少,一大批原本計劃購買二手房的買家將轉而進入一級市場,他們的轉向對新房價格的抬升作用可能與部分炒家退出的拉低作用相抵消,進而促成一級市場總體房價保持穩定的格局。
中國房地產指數系統研究院副院長陳晟指出,來自海外的熱錢和對房價上漲、匯率上調的預期是年初樓市價格“失控”的主要原因。而新政出臺的初衷是為了穩定市場、平抑房價,其矛頭指向的是泡沫過多、房價非理性上漲過於嚴重的地區。如果從這個角度來看,只要房價有繼續高速上漲的苗頭,政府將繼續出臺相應的調控政策,因此部分開發商和炒家打算繼續與政府博弈將是相當不明智的行為。
