●據統計，目前施工項目面積近9000萬m2，可滿足年銷售3000多萬m2的需求

　　●市國土局今年擬供應房地產開發土地2000公頃，近期打算收購土地64宗

　　北京的土地供應一直是熱點話題，近期有開發商甚至公開表示北京開始“地荒”。記者實地採訪北京市國土資源局後瞭解到，北京目前並不缺地，將近0.9億平方米的項目正在施工，而這些項目會在今明兩年陸續投放市場。市國土局有關官員還明確表示，2004年已經審批了1000多份合同，即使北京在兩年內不批一畝地，現在批出去的土地都能滿足北京市市場開發需要。

　　兩年內不批一畝地都能滿足需求

　　近期有不少開發商公開表示北京出現地荒，但記者在採訪過程中，北京市國土資源局的有關負責人對近期出現的“地荒說”提出了駁斥意見。

　　“現在北京並不缺地，即使是兩年不批一畝地，都能夠滿足房地產開發的需要”，北京市國土局政策研究室主任孫惠林非常堅定地對記者說。

　　孫惠林進一步分析表示，北京2004年施工項目為1.2億平方米，截至去年年底，只有四分之一的項目完全竣工，也就是說，今年還有將近0.9億平方米的項目正在施工。和這個數字進行對照的是，2004年北京市房地產銷售面積才3500萬平方米。從3500萬到9000萬，這兩個數字一比較就可以看出，國土局已經批出去的土地，至少在兩年內可滿足北京市的房地產開發需求。

　　記者還從市國土局有關負責人處瞭解到另一個信息，在“8·31”288個過關項目當中，除了個別項目主動退出之外，其餘的土地項目都已成功簽訂了土地出讓合同，把地塊出讓到開發商手中。如果這200多個項目都推向市場的話，也是一個非常大的數量。

　　去年一共批出1000多個土地出讓合同

　　“從去年來看，200多個‘8·31’過關項目再加上協議拿地，北京市國土局去年一共批了1000多個土地出讓合同，雖然不能統計出具體的土地面積，但要滿足北京每年3000多萬平方米的房地產銷售面積，還是綽綽有餘的。”該負責人向記者表示。

　　孫惠林強調，現在開發商頻頻向媒體表示手裏沒有地，主要原因就是現在的土地政策擠掉了他們的高額利潤。一位不願意透露姓名的市國土局官員分析，按照新的土地政策，開發商必須交齊了土地出讓金之後才能拿到土地使用證，在這種情況下，開發商的拿地成本高了，每成交一塊地，就要前期投入總成本的三分之一甚至是更多的錢。很多開發商之所以拿不到地，主要是手裏沒錢，沒錢買地。

　　“事實上，北京的土地供應正向着正常、有序和理性的方向發展，有實力的開發商並沒有總喊缺地，沒有項目可做，這就是一個很好的證明。”孫惠林向記者表示。

　　對於市國土局提出的開發商沒錢買地導致所謂“地荒”的說法，記者從一些大開發商處得到了證實。北京城建集團有限責任公司的黨委書記、董事長劉龍華在接受本報記者採訪時表示，他們雖然並不清楚整體土地市場的情況，但是就城建集團本身來講，目前並不缺地，也沒有出現“斷頓”的情況。資金實力雄厚的首創集團，在“8·31”後的第一次土地大批量公開交易過程中，一口氣花20多個億拿下兩塊地。而在記者對劉曉光的採訪中，也從未聽他發表過首創缺地、市場缺地的言論。

　　今年土地供應應該不會低於6000公頃

　　無論北京是否存在“地荒”，2005年的土地供應計劃仍然是各界關注的焦點，為此，記者採訪了北京市國土局局長安家盛。

　　安家盛表示，北京土地市場經過治理之後，現在已經進入健康有序的發展時期，根本不存在缺地的現象。北京市國土局作為土地職能部門，負責擬訂土地供應計劃，然後再交由上級審批。目前北京市土地供應計劃正在制定當中，初步估計北京2005年土地供應不會低於6000公頃。但這個數字還要經過市政府等有關部門的最後審核，具體的地塊以及位置暫時不方便透露。

　　據安家盛透露，2005年供應的土地大多屬於新增地，也就是增量土地。土地來源主要是農用地轉為建設用地，大部分會用於城市基礎設施、產業園區、奧運場館的建設等，真正供應給房地產開發的地塊並不多，大約2000公頃。但這些都不是最後確定的數字。

　　在提及目前北京的土地收購計劃以及近期計劃時，安家盛表示，目前很多收購計劃還在制定當中，近期擬定第一期的收購計劃是64宗，大約有759公頃，至於詳細位置不便多說。

　　安家盛還透露，今後北京的土地收購分為規劃收購和實務收購兩種。實務收購是指類似2月5日市土地整理儲備中心以18億元收購北京吉普廠這種“真金實銀”的收購。規劃收購則是指收購規劃中的地鐵輕軌沿線或者是快速路、高速路沿線周邊的地塊。由於規劃收購的土地大多數是未來的熱點區域，目前的價格並不高，考慮到資金等問題，主管部門更傾向於規劃收購。另外為了解決實務收購所需資金問題，市國土局也已經與建行等商業銀行建立了不同程度的合作。

　　“政府會通過對土地的宏觀調控來控制北京市土地市場，使得土地市場健康而有序地發展。總的方向是根據市場需要來供應經營性用地。”安家盛表示。

　　-現場目擊

　大批土地正在申請一級

　　開發記者在國土局現場看到，僅豐臺、海淀、石景山等區，就有近40個地塊正在申請進入一級土地開發

　　3月29日，對於此前有媒體報道的北京有5900萬平方米存量土地，市國土局市場處的負責人表示對此數字的準確性有所保留。該負責人表示，目前北京市的確有大量的存量建設用地，但是沒有具體統計數字，市國土局也正在做調查，但還沒有最終結果。

　　一位不願意透露姓名的官員表示，現在北京市國土局正進入緊張的土地一級開發和整理儲備階段，記者也在市國土局現場看到，工作人員正在緊張地忙碌着，辦公桌上擺滿了申請土地一級開發或申請入市的資料。

　　在一張整理完畢的土地一級開發申請彙總表上，記者發現，僅豐臺、海淀、石景山等區，就有將近40個地塊正在申請進入一級土地開發，而類似這種彙總表，大約有三、四張。種種跡象表明，北京目前確實有大量土地正進行上市前的準備工作。

　　首創劉曉光在接受記者採訪時表示，正常的土地一級開發，自拿到土地到最終入市，需要6-8個月的時間，有的還會更長一些。如果目前有這麼多地塊已經申請進入一級開發，那麼在6個月或1年後，就會有大量的土地完成一級開發，進入市場公開交易，緩解目前所謂的“缺地”現象。

　　-業界觀察

　價格預期不同二手地難成交

　　中原地產總經理李文傑表示，北京土地市場確實不缺地，雖然公開交易的地塊因為一級開發的原因不能及時入市，但現在北京市二手地市場很活躍，只是實際成交的量並不多。

　　李文傑分析認為主要原因就是土地治理剛剛結束，雖然一切程序都進入正常化、規範化，但是從開發商的心理角度來分析，還需要一個緩衝時期。

　　就目前來說，手裏有地的開發商對市場的期望值較高，而對於求地的開發商來說，則很少考慮土地增值預期，在這種情況下，價格很難談得攏，二手地的成交概率自然就比較低。

　　外地開發商難獲有效土地信息

　　在3月30日萬通集團的新聞發佈會上，萬通董事長馮侖也毫不掩飾地說，現在要買一塊二手地非常困難，他曾幫朋友運作一塊土地，三四年都沒有成交。對於這種情況，北京先鋒基業投資顧問公司總經理孟偉坦言，一些外地入京的開發商，的確很難找到有效的土地信息，所以他們認為北京“沒有地”，給“地荒說”起到了推波助瀾的作用。事實上，對於一些在北京房地產業幹了十多年的開發商來說，送上門的賣地信息到處都是，“在這些人的眼裏，北京根本不缺地”，孟偉表示。

　　土地一級開發時間難以確定

　　據瞭解，目前有很多地塊被國土局批了出去，之所以還沒有投放市場，主要是在一級開發過程中“卡殼”。

　　北京華遠集團一位高層在接受記者採訪時表示，現在他們正在運作兩塊地，都在東邊的區域，每塊至少20萬平方米。這兩塊地仍處於一級開發階段，但由於拆遷的完成時間不好確定，因此無法確定最後的入市時間。

　　中房集團某高層在接受記者採訪時也表示，他們有一個項目，同樣也面臨拆遷時間難確定的問題，導致幾十萬平方米的項目遲遲不能推出。據估計，要真正完成土地一級開發，至少還要半年時間。這些事實從一定側面反映了目前北京市場並不缺地，而是在土地一級市場的開發過程中“卡殼”。

　　-數據速讀

2005年北京市公開出讓土地分佈示意圖 （規劃建築面積）