“全鏈激活·長效共生”—上海低效用地與資産活化升級研讨會暨白皮書發布成功舉辦

2025-09-26 09:03:31
随着城市人口密度攀升、産業結構叠代加速,土地資源 “增量有限、存量待挖” 的矛盾日益凸顯,而低效用地的盤活與存量資産的活化,已成為突破城市發展空間瓶頸、推動高質量發展的 “關鍵抓手”。

9月24日下午,“全鏈激活·長效共生”《上海低效用地與資産活化升級》研讨會暨白皮書發布活動在上海市靜安區市北科創會議中心成功舉行。此次活動不僅是上海在城市空間治理領域的一次重要實踐交流,更聚焦了當前全球城市化進程中的核心問題 —— 随着城市人口密度攀升、産業結構叠代加速,土地資源 “增量有限、存量待挖” 的矛盾日益凸顯,而低效用地的盤活與存量資産的活化,已成為突破城市發展空間瓶頸、推動高質量發展的 “關鍵抓手”。

本次活動由百聯資産控股有限公司、第一太平戴維斯、華建集團華東建築設計研究院有限公司聯合主辦,由上海城市更新開拓者聯盟為指導,並得到上海市建築學會、上海市北高新集團、上海城市更新研究會、上海市開發區協會等單位的大力支持。匯聚政府、行業協會、企業、設計院與專業顧問等多方力量,共同探讨低效用地盤活的創新模式與實踐路徑。

上海城市更新開拓者聯盟副秘書長楊珂拉、上海市建築學會常務副理事長兼秘書長張俊傑、上海城市更新研究會秘書長張思柱、上海市開發區協會副秘書長汪洋、上海百聯資産控股有限公司董事長陸紅花、上海市北高新(集團)有限公司黨委副書記、總經理盧醇、第一太平戴維斯中國區策略顧問部負責人朱鋒、第一太平戴維斯中國區物業及資産管理部負責人、可持續發展委員會主席孟喆 、第一太平戴維斯中國區投資及資本市場部負責人、産業物流地産服務部負責人羅瑾、華建集團華東建築設計研究院有限公司黨委副書記、總經理、總建築師牛斌、華建集團華東建築設計研究院有限公司副總經理、副總建築師宿新寶等嘉賓出席活動,以及多家單位代表,主流媒體共同參與。整場活動由華建集團華東建築設計研究院有限公司城市更新與歷史建築保護設計中心,城市更新咨詢研究所所長寇志荣主持。

活動伊始,上海城市更新開拓者聯盟副秘書長楊珂拉、上海市建築學會常務副理事長兼秘書長張俊傑、上海市北高新(集團)有限公司黨委副書記、總經理盧醇、上海城市更新研究會秘書長張思柱分别發表致辭。

上海城市更新開拓者聯盟副秘書長楊珂拉:

“通過多方協同、構建共生共享的新生态來盤活低效用地,上海城市更新開拓者聯盟旨在發揮‘紐帶’作用,‘開拓’不是單打獨鬥,而是攜手破局。期待連接城市更新産業鏈上下遊的智慧與資源,探索可復制、可推廣的‘上海模式’。”

上海市建築學會常務副理事長兼秘書長張俊傑:

“‘設計引領’是通過前瞻性的策劃、精準的空間幹預和人文關懷,為陳舊的空間注入新的功能、新的活力與新的價值。所以建築師和規劃師應盡早介入項目策劃,以避免‘二次低效’,成為資源的整合者和價值的發現者。”

上海市北高新(集團)有限公司黨委副書記、總經理盧醇:

“作為上海城市更新的參與者、實踐者,市北高新始終秉持“以城促産、以産興城”的建設理念,深耕低效用地盤活與資産活化升級工作。通過‘科技+商業+文化’融合模式盤活低效用地的經驗,旨在打造産城融合示範區,推動區域能級與價值提升,並呼籲各界合作實現‘全鏈激活、長效共生’。”

上海城市更新研究會秘書長張思柱:

“作為研究機構,我們更注重運用‘顯微鏡’和‘透視鏡’的視角,深入探究背後的模式、機制與政策創新。今天這份《白皮書》是‘研究與實踐’結合的優秀成果,匯集了市場機構、技術專家和運營商的實戰經驗,是‘産學研用’深度融合的典範。為實現‘長效共生’提供支撐。”

随後,在全場嘉賓的見證下,上海百聯資産控股有限公司董事長陸紅花、第一太平戴維斯中國區策略顧問部負責人朱鋒、物業及資産管理部負責人孟喆、投資及資本市場部負責人、産業物流地産服務部負責人羅瑾,華東建築設計研究院有限公司黨委副書記、總經理牛斌、副總經理宿新寶共同啟動《上海低效用地與資産活化升級白皮書》發布儀式。該白皮書凝聚了三方機構在低效用地策略、改造設計、運營提升等方面的系統研究成果,旨在為上海乃至全國的城市更新提供理論支撐與實踐指南。

華建集團華東建築設計研究院有限公司副總經理、副總建築師宿新寶在題為《城市活力再生的實踐探索》的主題演講中指出:“在城市更新實踐中,需重點關注五個核心方向:一是土地政策層面,因用地性質往往不能及時反饋市場的變化和需求,需在法律允許範圍内探索土地彈性轉換,以适配快速發展需求;二是規劃策略層面,在土地彈性受限情況下,通過細化控規、設置多功能復合的彈性要求,為土地復合功能預留空間;三是改造原則層面,推行輕量化改造,既延續 “最小幹預” 的保護思路,更以技術手段降低改造成本,實現因地制宜的适應性調整;四是價值挖掘層面,針對低效産業用地等資源,深入發掘其獨特價值特征並轉化為城市更新的特色亮點,避免同質化;五是公共空間營造層面,響應規劃與管理導向,為更新空間注入溫度與情緒價值,提升其市場适配性。”

第一太平戴維斯中國區策略顧問部負責人朱鋒在《低效用地盤活策略與國際案例》分享中解讀了白皮書的相關内容:“在當前城市高質量發展的背景下,盤活低效産業用地已成為核心挑戰。我國城鎮化粗放發展導致工業用地占比過高、供需嚴重失衡,這些用地面臨基礎設施落後、環境污染和再開發復雜等多重困境。為破解這一難題,白皮書里面提出需采取系統性的盤活策略:通過産業導向設計與空間重構,推動産業向高附加值升級並促進功能復合;構建綠色與數字化運管體系,注重生态修復與智慧運營;依托金融創新,打通資本閉環。”同時,他結合國際案例,再次強調“需要政府、市場與社會協同,形成覆蓋規劃、産業、生态與資本的全生命周期解決方案,以實現土地的可持續價值再生。”

上海百聯資産控股有限公司董事長陸紅花發表《存量低效資産長效運營實踐》演講。她表示:“我們圍繞‘資産開發+資産管理+資本運作’持續建設專業資産管理平台的核心能力,以投資者與運營者視角,注重項目全生命周期成本與産品力的平衡。通過 ‘精确型定位 + 圈層式招商+ 多元化經營 + 矩陣式推廣’ 的組合策略,在平衡存量項目(尤其歷史建築)局限與商業效益的同時,兼顧歷史文脈傳承與片區生态打造。”同時,結合百聯資控在實踐中的具體案例,她指出“将百聯集團‘一江一河’區域資産劃分為外灘第二立面、蘇州河時尚設計核心區、北外灘科技賦能區等主題片區進行整體打造。通過精準定位、前置招商與共生式運營,可以在日益激烈的競争環境中打造良好的融合生态並實現運營服務溢價,並在重點項目中拒絕短期出租誘惑,堅守項目調性與長期價值。”

由寇志荣主持的圓桌讨論環節,第一太平戴維斯華東區産業及物流地産服務部負責人、中國區制造業負責人缪博文 、華建集團華東建築設計研究院有限公司規劃中心主任葉锺楠、上海百聯資産控股有限公司産業招商負責人雷婷、上海市北高新股份有限公司城市更新總監張誠圍繞“多元路徑×未來想象——上海城市更新新思路”展開深入對話。

圓桌主持:華建集團華東建築設計研究院有限公司城市更新與歷史建築保護設計中心,城市更新咨詢研究所所長寇志荣

缪博文的關鍵詞:差異化

存量改造項目中,普遍存在“容積率提升但産品高度同質化”的問題,導致項目在競争中缺乏優勢;因此,存量改造需以“多樣化(差異化)”為關鍵方向,不能盲目復制同類産品,而應立足當地實際産業導向、項目自身實際情況及客戶真實需求,因地制宜打造具有差異性的産品,以此突破同質化困境,構建競争優勢。

葉锺楠的關鍵詞:多元價值

上海在低效用地判斷與土地價值衡量中,正從過去單一的财務指標(如入住率、租金、土地價值)導向,轉向“多元價值”綜合考量,這也是高質量可持續發展的必然趨勢。除财務指標外,土地對城市生态、社會發展、治理提升的貢獻等非财務指標,以及ESG相關理念所涵蓋的綜合價值,已成為衡量土地價值的重要組成部分,需在用地評估中重點關注。

雷婷的關鍵詞:特色産業空間

打造有特色的産業空間需立足政策生态與自身差異化資源定方向(如 AI + 消費),聚焦适配賽道與中腰部增量企業,以全生命周期企業服務解決企業痛點,再聯動鏈主企業整合上下遊,打造特色産業園,實現與企業共生。

張誠的關鍵詞:優質服務

提供優質服務是吸引産業招商的根本邏輯與必須堅守的準則,需将其貫穿企業從落地到發展的全周期,以主動、精準的持續服務展現區域誠意與實力,既作為吸引企業的關鍵抓手,也作為支撐企業長期紮根的保障,助力招商工作有效推進。

活動最後,與會嘉賓實地考察了市北百聯創新科技産業中心現場,深入了解項目更新進展與運營規劃。本次活動不僅為低效用地與存量資産活化提供了理論結合實踐的交流平台,也標志着上海在城市高質量更新道路上邁出新一輪探索步伐。各方表示将繼續深化合作,共同為上海建設卓越全球城市貢獻智慧與力量。

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審校:勞蓉蓉
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