政經譚 | 中央深改委：加快構建數據基礎制度 住建部等八部門推動階段性減免租金

中央深改委：加快構建數據基礎制度 将平台企業支付和其他金融活動納入監管

6月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議，加快構建數據基礎制度，加強和改進行政區劃工作。

觀點新媒體獲悉，習近平于會議中指出，要推動大型支付和金融科技平台企業回歸本源，健全監管規則，補齊制度短闆，保障支付和金融基礎設施安全，防範化解繫統性金融風險隐患，支持平台企業在服務實體經濟和暢通國内國際雙循環等方面發揮更大作用。

此外，會議提出，要建立數據産權制度，推進公共數據、企業數據、個人數據分類分級确權授權使用，建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據産品經營權等分置的産權運行機制，健全數據要素權益保護制度；要完善數據要素市場化配置機制，更好發揮政府在數據要素收益分配中的引導調節作用，建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度。

此外，會議還強調，要加強戰略性、繫統性、前瞻性研究，組織研究拟定行政區劃總體規劃思路，提升行政區劃設置的科學性、規範性、有效性，确保行政區劃設置和調整同國家發展戰略、經濟社會發展、國防建設需要相适應；要堅持行政區劃保持總體穩定，做到非必要的不調、拿不準的不動、時機條件不成熟的不改。要完善行政區劃調整標準體繫，加強行政區劃同相關政策、規劃、標準的協調銜接，依法加強行政區劃管理。

值得注意的是，會議還稱，要依法依規将平台企業支付和其他金融活動全部納入監管，以服務實體經濟為本，堅持金融業務持牌經營，健全支付領域規則制度和風險防控體繫，強化事前事中事後全鍊條全領域監管。強化金融控股公司監管和平台企業參控股金融機構監管，強化互聯網存貸款、保險、證券、基金等業務監管。

住建部等八部門：推動階段性減免市場主體房屋租金工作

6月22日，住房和城鄉建設部等8部門關于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知。

通知中要求加快落實租金減免政策措施。被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域内的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋的，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

對出租人減免租金的，稅務部門根據地方政府有關規定減免當年房産稅、城鎮土地使用稅；鼓勵國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優惠利率質押貸款等支持。

各級履行出資人職責機構（或部門）負責督促指導所監管國有企業落實租金減免政策。有關部門在各自職責範圍内指導各地落實國有房屋租金減免政策。因減免租金影響國有企事業單位經營業績的，在考核中根據實際情況予以認可。

非國有房屋出租人對服務業小微企業和個體工商戶減免租金的，除同等享受上述政策優惠外，鼓勵各地給予更大力度的政策優惠。

另外，通過轉租、分租形式出租房屋的，要确保租金減免優惠政策惠及最終承租人，不得在轉租、分租環節哄擡租金。

李家超：未來五年香港特區政府施政重點是發展經濟、改善民生

據新華社6月22日報道，香港特别行政區候任行政長官李家超在接受采訪時談香港未來五年施政重點。

觀點新媒體獲悉，在今年5月8日舉行的香港特區第六任行政長官選舉中，李家超高票當選。5月20日，中央政府任命李家超為香港特區第六任行政長官，于7月1日就職。

李家超表示，未來五年，特區政府的施政重點是發展經濟、改善民生，也要居安思危，确保國家主權、安全和發展利益。總而言之，新一屆特區政府會在做好風險管理的前提下，全面推動經濟發展，努力解決多年來累積的問題。

對香港住房問題，李家超表示，會全面提速、提效和提量，即縮短整體供應時間，壓縮土地開發、房屋供應方面的程序，增加供應量。

關于就業，李家超說，會開展教育和培訓課程，讓年輕人提升競争力；鼓勵年輕人放寬視野，擴大就業範圍，尤其是抓住機遇前往内地，按照自身興趣選擇更廣闊的發展空間。

他說，香港當前既面臨住房、就業等長期存在的問題，在發展過程中也會遇到一些新問題。面對新問題，要充分分析、科學論證，弄清其關鍵點，並針對關鍵點去想辦法。

並強調，要确保香港有一個良好的風險管理體繫，以應對可能威脅香港的各種危機。未來五年将确保香港有一個穩定的環境，竭盡所能謀求香港的整體利益。

“在我看來，香港的發展是解決問題的關鍵。”李家超說，新一屆特區政府的工作重點是促進發展，讓市民受益，令長期困擾香港社會的問題逐步得到解決。

李家超指出，國家“十四五”規劃綱要對香港有四個傳統中心和四個新興中心的定位。香港要充分發揮自身優勢，提升八個中心的國際競争力，依循這個方向，更好、更快地融入國家發展大局。

觀點新媒體獲悉，李家超特别強調要維護國家主權、安全、發展利益。他說，做好香港基本法第二十三條有關立法工作是香港特區的憲制責任。“我們會做充分的法律研究，确保本地立法可以處理好未來可能涉及的國家安全風險。

深交所：擴大REITs試點規模 加快推進保障性租賃住房REITs落地

6月22日，據深交所消息，自2021年6月21日以來，深交所首批4只基礎設施領域不動産投資信托基金（以下簡稱基礎設施REITs）順利上市，一年以來産品運行平穩，配套制度持續完善，投資者積極參與，市場功能逐步發揮

深交所表示，下一步将按照中國證監會部署要求，持續優化完善項目對接服務，發揮市場功能，盤活存量資産，推動基礎設施REITs市場高質量發展，更好服務國家戰略和經濟社會發展全局。

一是穩中求進擴大REITs試點規模。加快推進保障性租賃住房REITs落地，大力推動清潔能源、新基建等行業參與基礎設施REITs試點，持續擴大産業園區、高速公路、倉儲物流、生态環保等行業基礎設施REITs規模。

二是推動完善配套規則制度。持續完善審核流程、項目材料申報、信息披露等配套規則文件，優化發行詢價機制；不斷夯實REITs業務法律法規基礎，加強REITs法律基礎框架研究。

三是支持提高上市REITs質量。加強基礎設施REITs信息披露日常監管，細化擴募新購入項目的操作流程和要求，支持基礎設施REITs規範做優、持續做強。

四是加大培育服務力度。持續加強對接服務，針對性開展基礎設施REITs交流培訓活動，拓展優質項目儲備。

五是促進投資者結構優化。鼓勵保險機構、銀行理财、公募基金等機構加大配置力度，繼續支持QFII、RQFII投資境内REITs産品，配合推動社保基金、養老金、企業年金等機構投資者參與REITs投資，培育專業投資者群體。

鄭州出台一攬子穩經濟政策措施 拿出100億開展競争性存放

6月21日，鄭州市政府新聞辦召開鄭州市财政穩經濟政策新聞發布會，介紹财政推出的一繫列穩經濟政策措施。

觀點新媒體獲悉，首先，鄭州市财政通過加強庫款調度，有力保障各縣區退稅資金，截至5月底，全市共辦理留抵退稅退庫270.2億元，其中小微企業留抵退稅退庫124億元，占總退庫規模的45.9%。房租減免政策上，截至5月底，全市已累計減免房租2621.5萬元。

其次，鄭州市财政通過加強庫款調度，有力保障各縣區退稅資金，截至5月底，全市共辦理留抵退稅退庫270.2億元，其中小微企業留抵退稅退庫124億元，占總退庫規模的45.9%。

為減輕中小微企業和個體工商戶經營負擔，鄭州市财政自2020年起，每年均出台房租減免政策，截至5月底，全市已累計減免房租2621.5萬元。

加大财政補貼獎勵力度，加快涉企财政資金審核、支付進度，截至5月底，累計撥付涉企資金47.3億元。

穩妥有序做好專項債券發行工作，力争2022年發行的債券資金在8月底前基本支出到位，更好發揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用，以穩投資帶動穩就業、促增長。注重發揮政府性融資擔保作用，截至5月底投入應急轉貸資金19.2億元，累計為中小微企業節約融資成本2.5億元，“外貿貸”、出口退稅資金池投放貸款2.3億元。

出資1億元設立科技貸款風險補償準備金，引導金融機構為科技型企業提供專項貸款服務，截至5月底累計放款7.1億元。

據透露，下一步市财政将拿出100億元财政性存款，開展競争性存放，引導金融機構加大對中小微企業的普惠金融支持力度，為困難企業貸款展期續貸，落實房地産信貸政策，緩解企業融資難題。

另外，去年鄭州市财政聯合大數據局建立的“親清在線”平台，實現了惠企惠民政策在線兌付直達企業和個人，目前累計兌付資金1.4萬筆，合計46.2億元。

在政府采購方面，堅決落實政府采購促進中小企業發展政策，調整對小微企業的價格評審優惠幅度，貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由6%—10%提高至10%-20%；加大面向中小微企業采購份額，對符合條件适宜由中小企業提供的，下半年面向中小企業的預留份額由30%階段性提高至50%以上，比财政部40%以上的標準高出10個百分點。