面對依然高位增長的投資和信貸，穩健的財政政策和貨幣政策仍然將是明年中國宏觀調控政策的主題。

　　有報道稱，日前在“2007年中國行業發展報告會”上，財政部副部長樓繼偉和央行副行長蘇寧表示，2007年將執行穩健的財政政策和貨幣政策。

　　“雙穩健已經表明了中央對經濟過熱的警惕性，因為穩健本身就屬於偏緊的方向。”亞洲開發銀行中國代表處首席經濟學家湯敏(湯敏新聞,湯敏說吧)向《第一財經(相關:理財證券)日報》表示。

　　赤字不會減得過多

　　據報道，樓繼偉在會議上透露，明年將繼續執行穩健的財政政策，還可能會適當減少赤字，但也不會減得過多。“因為教育、衛生、農村方面比較薄弱，仍須加大投入。”樓繼偉說。

　　“今年中央財政赤字比去年減少了50億元，是近幾年赤字第一次到達3000億元以下，估計明年的赤字減少規模也大抵如此。”對外經貿大學金融學院丁健臣教授向本報記者表示。

　　為應對亞洲金融危機帶來的影響，1998年中國開始實行積極財政政策，並持續了7年時間。2004年，中國財政赤字達到了新中國成立以來最高位3198億元，財政赤字率(財政赤字佔GDP比重)接近3%國際公認警戒線。

　　2005年中國開始實施穩健財政政策。當年財政赤字率下降到2%左右。

　　丁健臣認為，儘管財政赤字率過去有接近3%的時候，但一直沒有出現財政危機，這也和GDP被低估有關係。去年，國家統計局就測算出2004年GDP現價總量比年快報核算數增多2.3萬億元，增加了16.8%。

　　因財政赤字的減少，丁健臣預測國債發行額度也將隨之減少，並將增加中央預算內基本建設投資。“做到‘有保有壓’，保證在薄弱環節的投入不低於以前的投資力度，也就是樓繼偉提到的教育、衛生和農村等方面。”丁健臣同時預測，2007年還將繼續調整優化國債項目資金和中央預算內投資的使用結構。

　　貨幣風向標

　　在同一個會議上，蘇寧表示，財政在中央銀行的存款目前已達到最高點，預計到年底會有大約5000億元提取出來，這將促進M2和貸款增加，屆時央行將採取應對措施。

　　在此前一天，央行決定從11月15日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時，央行稱將繼續執行穩健的貨幣政策。

　　“這可以看做是應對措施的一部分，也說明還存在經濟過熱的壓力，要密切觀察近幾個月宏觀經濟數據。”湯敏認為目前宏觀調控已經取得了一定成效，只要不出現急速變化，穩健的貨幣政策將順利延續。