日前,北京銀監局召集包括四大國有商業銀行在內的16家商業銀行個人金融業務負責人,正式傳達《現場檢查意見書》,其中包括最受業界關注的“未封頂樓盤不能辦個人住房貸款”等規定。這預示着,起碼在北京,房地產商依靠期房預售與個人按揭回款維持資金鍊的傳統做法接近終結。
國內房地產業進入洗牌期後,房地產商必須做出選擇,他們應該面向全面的均衡的市場,還是繼續浸淫在暴利幻想中四面樹敵。
房地產業之所以要洗牌,迫在眉睫的現實原因是,因為缺乏資產證券化等金融手段,使得房地產泡沫風險過於集聚到金融機構。央行統計數字顯示:2005年底房地產貸款達到3.07萬億元,與GDP的比率為16.75%;商業性個人住房貸款餘額為1.84萬億元,與GDP的比率為10.0%。一旦房地產風險放大成為全局性的金融風險,局面將不可收拾,控制金融機構的房貸風險因此成為決策層壓倒一切的任務。與此同時,由於房地產業成為社會階層分化的明顯標誌而引發社會羣體性心理不安,也成為房地產業不得不變的重要理由。
毫無疑問,房地產業必須改變以往官商勾結、風險轉嫁和嫌棄大眾的眼高於頂模式。但這些病症集於房地產業一身,說明我國的房地產業在市場化的起始階段就走上了歧途。房地產一度成為維繫地方經濟的半壁江山、拉動GDP的火車頭,政策在土地銷售、稅收、貸款等各個方面給予了房地產商無限厚愛,房地產商樂呵呵向着奢侈性的高消費、高風險之路狂奔。可以說,房地產商落到今天這樣一個局面,不過是中國轉型期投機性經營心態與投機性政策心態的反映。說到底,房地產商不過是在政府的掌心中跳舞,一旦政策轉向,他們能奈之何?
一味以政策逼迫房地產商成為社會的敵對者與風險的扛鼎者,並不是中國房地產行業走向健康之路的良方。政策的急轉彎將使得房地產商對於政策的投機性預期難以改觀,並且,很有可能使民眾在唾棄房地產商的同時,也拋棄了供需平衡與價高者得等市場要義。
在控制房地產泡沫風險的同時,政府理應承擔以往投機性政策的責任,給開發商以適應變化的時間。具體而言,如政府目前所為,既要關上中國房地產成為世界性投資品種的閘門,在商品房市場與廉租房之間建立嚴格的防火牆,而在資金與土地招拍掛等方面,也應提供房地產商市場化的直接融資渠道,向社會公開土地批租信息。通過市場化的融資手段篩選出優質房地產商,形成從高至低不同的消費梯度,房地產市場才能形成良性發展態勢。
很遺憾,到目前為止,我們看到的是各個行業的決策層各自為政。如央行在近日發佈的《中國金融穩定報告(2006)》中發出了警惕房地產金融風險的警示,北京銀監局的措施正是在此背景下出臺。銀行防範風險可以理解,但他們應該反求諸己,真想防範風險就應該加大資產證券化的力度,並且對房地產商加以嚴格的信用評級。這樣一來,既能使房貸根據信用等級有保有壓,優質房地產商可獲得低息貸款;也可以使房地產市場有序發展,不至於因為資金鍊的影響,導致房地產供給大起大落,最終貽害消費者。
據國家發改委、國家統計局調查顯示,2006年三季度,全國70個大中城市房屋銷售價格上漲5.5%,漲幅比上季度低0.2個百分點;環比上漲0.4%,漲幅比上季度低0.2個百分點,各個城市房價上漲幅度大不相同。這說明,房地產在新政強壓之下逐漸進入蜇伏期與地方區分期。決策層理應抓住這樣的機會,放棄粗放式的運動式調整,針對各個地區、房地產的各個環節,進行符合市場原則的微調。當然,這決不意味着政府可以放鬆對房地產領域官商勾結的監控,在任何時候任何市場,這都應該成為政府監管工作的重點。(來源:中國經濟網/解放網)
