為了預防地下管線遭受破壞，日前，西安市頒佈了《西安市城市建設檔案管理條例》。條例規定，不報地下管線工程檔案，最高可罰10萬元。

　　近幾年來，建設單位在施工過程中縷縷挖斷供水管道、天然氣管道或地下電纜的事經常發生，造成自來水大量流失、燃氣泄漏、通訊中斷。為了杜絕此類事情的發生，西安市人大常委會頒佈的《西安市城市建設檔案管理條例》在預防各種管線遭受破壞方面做了具體規定。條例規定，建設單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應當向城市建設檔案館報送地下管線工程項目準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；地下管線竣工測量成果；其他應當歸檔的電子文件、工程照片、錄像等文件資料。城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信等地下管線專業管理單位應當及時向城市建設檔案館報送地下專業管線圖。

　　條例要求，建設單位在申請領取建設工程規劃許可證前，應當到城市建設檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現狀資料，施工單位在地下管線工程施工時應當繞開施工地段地下管線，防止因施工損壞、損毀原有地下管線工程設施和發生其他事故。

　　建設單位違反條例規定，未報送地下管線工程檔案的，由建設行政管理部門責令其限期改正，並處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他責任人員，處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；因建設單位未報送地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線，建設單位依法承擔相應的責任。