過去5年，廣州城市發展“東西南北”四個方位的發展定位十分明確，有力地推動了城市格局的拓展。即將啓動編制

　　的廣州新一輪城市總體規劃將如何處理城市中心區？在昨日閉幕的“廣州市城市總體發展戰略——城市交通論壇”專家評議會及2006中國城市規劃年會上，包括中國工程院院士鄒德慈、建設部總規劃師陳曉麗在內的專家們多次提醒:廣州是時候好好考慮如何規劃以老城區為主的中心區了。

　　城市發展不能“喜新厭舊”

　　記者注意到，在廣州市向專家們提交的《新一輪廣州城市總體規劃前期研究報告》中，不再提“東進、西聯、南拓、北優”的八字方針。廣州市規劃局局長潘安解釋說，這是由於廣州已經在城市空間實現“突圍”，接下來，廣州的空間發展將實現從拓展戰略向強調“優化與提升”的品質戰略轉移。

　　對此，中國工程院院士鄒德慈提醒:上一輪城市總體規劃中廣州的“東南西北”都有，惟獨“中”被忽視了。“這次提到優化、提升，從外延轉到內涵，很好，希望本次對“中”有個詳細的說法。不要喜新厭舊，廣州的‘舊’裏有很多值得珍惜的東西”，他說。

　　他建議，“中”首先要保護，其次要更新，千萬不要“東西南北”發展了，“中”卻衰退了。對於城市中心區，過分集中的職能和人口要疏導，但特別注意不要“中空”。

　　舊城改造不如舊城更新

　　城市拓展後，未來的廣州城市中心究竟在哪裏？這是昨日不少專家向廣州拋出的問題。

　　根據廣州現行的《廣州市城市總體規劃(2001-2010)》，城市由單中心向多中心轉變。在廣州市這次提交的前期研究報告裏表示，未來中心主城區仍是廣州市域金融業、服務業、傳統產業核心區，將繼續擔負廣州傳統城市中心的功能，是廣州歷史文化名城的重要組成部分。

　　建設部總規劃師陳曉麗昨日再次強調:“一座城市的中心不會隨意跳遠。”鄒德慈也明確指出，廣州的戰略地位不在南沙、花都，而仍然在老城區，“比如越秀區”。他說，雖然老城區密度高等問題要解決，部分建築要更新，但文化、商業都還是要靠老城區。

　　鄒德慈還對廣州的“舊城改造”提出自己的見解:“我認為應該是‘舊城更新’，因為改造難免推倒重來，而更新卻是煥發生機。城市要保持核心區活力，保護歷史文化遺產，還得靠老城區。”

　　中部發展就是完善配套

　　對於專家們緊咬不放的“中部”問題，廣州市規劃局局長潘安這樣解釋:其實規劃部門一直都在關注中部，也考慮過“中調”、“中優”、“中提”等說法，但關鍵還是內涵不足。而且“八字”戰略已經提出很久，形成了定勢，修改比較困難，日後需要專家進一步思考論證，才能最終落實中部發展的思路。

　　“中部發展，說透了就是城市環境和生活品質的提高，強化城市配套功能。”他說。隨着市民收入和生活水平的提高，消費能力在迅速增長，隨之對城市的消費配套設施也提出更高需求，因此城市功能的完善在未來顯得尤為迫切。“廣州現在要建設歌劇院，為什麼以前不建？那就是因為以往市民都沒有這個時間和精力來消費歌劇。”他認為，城市發展越大，中心城區的地位就越高，而服務功能就顯得尤為突出。