據悉,廣州正在對限制房價進行新嘗試,首個限房價的兩個地塊將在年內向市場推出。而且廣州今年計劃出讓的所有剩餘地塊,都屬於中小戶型和中低價位普通商品住房的供應土地,並均將以“雙限雙競”(限戶型、限房價、競地價、競房價)的方式進行公開出讓,佔住房供應用地總量的七成六。(10月8日中新社)廣州以“雙限雙競”方式進行土地出讓嘗試,開創了“穩定”和“抑制過快上漲”的直接結果並非就一定是“降價”的新模式。
回顧19世紀,是資本主義迅速發展的時期,也是“住房災難”嚴重的時期。英國在沒有先例可循的1919年,推行了政府建公房收取低租金的辦法解決居民住房,但過多的投入使政府負擔過重,難以為繼,只好另闢新徑,再次改革。吸取了英國經驗教訓的美國,1930年召開了第一次全國住房會議,經過認真分析研究制定了住房分類供應制度兼顧到了社會各個階層。
我國過去解決中低收入家庭住房的主要辦法是建設經濟適用房,從十多年的效果看不太理想。政府解決住房的思路要有大的改變。分析居民住房的購買力,要看中等收入家庭是否具有購買能力,他們是市場需求的主體。即便在經濟發達、收入水平高的國家,也不是戶戶都買房。就我國國情分析解決住房問題,購買並非惟一選擇,對於收入還不寬裕的家庭,租賃更為合理和現實。我國是發展中國家,不應鼓勵居民都以買的形式解決居住問題,而應是“宜買則買,不宜買則租”,從買房解決居住這個殘酷的現實中擺脫出來。
在老百姓視為頭等大事的住房問題上,政府所要做的,除了稅收等宏觀調控之外,所能做到的,是讓每個家庭有房子住,而不是每個家庭都買房。至於如何保證每個家庭有房住,可以大力推行租房制度,鼓勵開發商多建普通住房租給中低收入家庭居住,政府以發放住房補貼的方式,讓低收入家庭租得起房。而廉租房的建設,要先從土地供應抓起,規劃與城建部門同心協力,規劃為廉租房的建設用地。還應出臺相應的政策,鼓勵開發商出租空置的住房,房租收入減稅或免稅,從而使高、中、低收入家庭的住房都得到較好解決。廣州試點以雙限雙競方式公開出讓地塊,可謂是邁出了探索的第一步,但願這種模式能夠迅速在全國推廣開來。
