28日,市委常委、副市長呂銳鋒向國務院房地產市場調控政策檢查組,就深圳貫徹落實兩個“國八條”和國辦37號文件精神、加強房地產市場調控作彙報時指出,深圳對落實國務院的決策部署高度重視,全面學習領會宏觀調控的一系列重要決策,自覺服從國家宏觀調控大局,與國務院保持一致,做到認識、措施、落實三到位。國務院房地產市場調控政策檢查組組長、國家稅務總局總經濟師董樹奎代表檢查組,評價深圳落實房地產市場調控政策措施到位,行動迅速,實施方案出臺及時。

  落實調控政策着力在六個方面下功夫

  呂銳鋒介紹,深圳落實房地產調控政策,着力在六個方面下功夫:一是着力提高認識,加強領導,在堅決貫徹落實國務院的決策部署上下功夫。國務院作出宏觀調控決定後,市委、市政府迅速把思想和行動統一到中央對當前房地產市場形勢判斷上來,統一到中央的決策部署上來,統一到落實科學發展觀和正確的政績觀上來,結合深圳實際,採取得力措施,綜合運用經濟、行政、法律等手段,堅決控制房地產投資過快增長,抑制房價過快增長,堅決維護國家宏觀調控的統一性、權威性、有效性。國辦37號文件下發後,深圳迅速出臺了市政府98號文件,明確了調控的具體措施、工作安排、時間進度和責任部門,確保調控政策落到實處。

  二是着力調整住房供應結構,在改善居民居住條件上下功夫。首先,編制住房建設規劃,制定“十一五”期間住房發展策略,深圳於8月上旬完成了《深圳市住房建設規劃(2006-2010)》徵求意見稿,並於9月23日通過市政府批准,正式實施。住房建設規劃立足於本市經濟社會發展實際和資源環境承載能力,確定了今後重點發展面向廣大中低收入家庭的住房發展方向,明確了“十一五”期間每年普通商品住房、經濟適用住房和公共租賃住房(含廉租住房)的建設目標、規模、項目佈局和進度安排。其次,落實新建住房結構比例。8月中旬,深圳制定了調整住房供應結構的系列原則。

  三是着力發揮稅收、信貸、土地等政策調節作用,在控制住房需求過快增長上下功夫,採取落實稅收、信貸、土地政策,合理控制全市房屋拆遷規模等措施。

  四是着力完善住房保障體系,在解決低收入家庭住房困難上下功夫,加快構築多層次住房保障體系,努力讓改革成果惠及低收入家庭。

  五是着力監管整頓,在規範房地產市場秩序上下功夫。加強開發建設全過程監管,市相關部門對所有已經規劃許可仍未開工項目逐一進行規劃審查,全部項目必須達到套型建築面積90平方米以內的住房所佔比例不少於70%的要求。嚴格把好房地產項目的開工、復工關,凡2006年6月1日前,已取得《建設工程規劃許可證》尚未取得《建築工程施工許可證》的房地產項目,如未經規劃部門對住房結構比例進行重新審查的,不予核發施工許可證,並加大房地產交易環節違法違規行為整治力度。

  六是着力正確引導,在完善房地產信息披露制度上下功夫,引導居民理性置業。

  今年7、8、9月房價同比漲幅有所回落

  呂銳鋒指出,隨着國家各項調控政策的逐步落實到位,深圳房地產市場目前已出現了積極的變化;今年7、8、9月,各月房價同比漲幅均有所回落。在國家宏觀調控政策的作用下,深圳房價將逐步回落到合理的水平,與GDP增長和居民收入增長相適應,並將逐步實現住房供求基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定的目標。

  呂銳鋒強調,下一步,深圳初步計劃重點做好以下工作:一是積極落實住房建設規劃,進一步調整住房供應結構。二是加強各部門協作,進一步調整住房供應結構。三是加大閒置土地處置力度,逐步建立土地長效監管機制。四是創新政策性住房建設模式,完善深圳公共住房保障體系。五是完善國土房產與金融、稅收等部門的信心共享機制,發揮綜合調控作用。

  調控政策在深圳貫徹落實取得很好開端

  前、昨兩天,市國土房產、規劃等十多個部門,分別向國務院房地產市場調控政策檢查組彙報了各部門的調控工作,檢查組還與部分房地產企業、中介機構和業主代表座談。在聽取彙報後,董樹奎代表檢查組指出,深圳的房地產市場成熟,居民住房消費需求大、投資意識強,調控政策在深圳的貫徹落實取得很好的開端,但是房地產市場調控政策是一項長期的工作,面臨的問題和困難比較多,任務艱鉅,希望深圳在現有工作基礎上不斷研究新情況、解決新問題,把這項政策堅持不懈地抓好。

  針對深圳的實際情況,董樹奎提出幾點建議:深圳要進一步加強房地產調控政策的宣傳,提高各界認識度;在已編制好住房建設規劃的基礎上,從嚴控制建設項目和住房結構;統一協調做好規劃設計與施工許可證管理,嚴格把好關,保證宏觀政策的順利實施;繼續擴大住房保障的覆蓋面,構建和諧社會、和諧深圳;加強房地產稅收尤其是二手房交易市場的管理,堵塞稅收流失漏洞。