老百姓希望公佈房屋成本,這個要求看起來有點“霸道”。但是,這個訴求能得到這麼多人的支持,至少說明了一個問題,就是房地產市場存在的信息不對稱,已經讓消費者相當憤怒。所以,不管我們最終能否公佈房屋成本,但一定要完善房地產市場的信息統計與披露,從整體上加大行業的透明度,給消費者一個公平的市場環境。
在兩年前,《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》就明確要求,要加快建立房地產市場信息系統和預警預報體系。在經歷了這兩年房地產市場的風風雨雨之後,重磅炸彈般的政策出臺不少,可是,房地產市場信息系統的建設仍然不能讓人滿意。這種局面,不僅讓購房者感到不滿,對房地產市場的參與各方都相當不利。
首先,我們的一些最重要的市場指標無法為人們提供有價值的參考,這是市場信息建設遇到的最大問題。對房地產市場而言,除了房價漲跌之外,最有說服力的市場數據當數空置率和租售比(租金和售價之比)。從國外的房地產發展來看,根據這兩個數據,可以獲得房地產走勢最準確的判斷。空置率低、租售比高,說明市場呈現上升趨勢,反之亦然。我們的相關政府部門雖然也有這兩個數據,但卻無法反映真實市場情況。我們的空置率只以當年批准預售的房子為統計樣本,而不像國外那樣,是以所有的存量房屋作為統計對象。我們的租售比以成交合同價格為樣本,但是,我們的二手房交易存在大量的陰陽合同,國土部門的數據並不等於真實的售價。所以,很多專業機構在進行研究時,專門會向房屋中介機構蒐集原始資料,而不是直接採用政府數據。
其次,我們的房地產信息系統中,對於一些有指標意義的數據,根本沒有統計。比如說,美國逐月發佈的新房開工率,在我們信息系統中就根本沒有涉及。而這個數據被認為是最能反映美國國內經濟景氣程度和房地產走勢的重要指標,每當信息發佈的當日,對美國的股市都發生明顯的影響。同時,美國還對未來住房建設情況進行統計,並通過待建新房許可證發放量這一數據來加以公佈。這樣兩組數據,就讓人們對房地產的現狀和發展趨勢都有了總體的把握。從國外的經驗來看,房屋成本並不是一個重要的經濟指標。但是,既然老百姓有公佈這一數據的要求,政府也應該在一定程度上予以滿足,不僅要公佈,而且要讓公佈成為制度。我們雖然不能強迫企業公佈成本,但對於政府出資建設的各類住宅,完全可以將成本逐項公佈,這樣,起碼可以讓大家對房地產的成本構成有一個總體的認識。即使是商品房,政府對它的部分成本也是掌握的,像招拍掛之後的土地拍賣價格,政府完全可以在網站公佈出來,供人們參考。作為房地產的管理部門必須清楚,建立一個準確的市場信息系統是政府不可推卸的責任,因為一個市場秩序的公正與公平,肯定要從市場信息的公開開始。
