廣州老城區空心化求解決良策注重優化提升

　　-舍舊建新是急功近利

　　-濫拆騎樓教訓不能再犯

　　-新規劃醞釀“優化提升”

　　未來10多年，廣州新的城市總體規劃將不再提“東進、西聯、南拓、北優”，轉而“優化與提升”，將對新區、舊區的每一塊土地精雕細琢……今早，《新一輪廣州城市總體規劃前期研究報告》引起國內外規劃專家熱烈討論。

　　近年，廣州大力拉開城市格局，但也帶來一些令人不快的變化：新區配套跟不上，組團聯繫不夠密。新區學校、體育館等公共設施缺位，市民不甚方便。與此同時，老城區空心化明顯，“空掛戶”大量湧現，老房子紛紛變作出租屋，治安衛生消防堪虞，老城區商業氣氛變淡，交通設施建設和更新緩慢。

　　“新一輪總體規劃”涵蓋今後10多年，廣州舊城、新城應該如何發展？不少規劃專家接受本報記者採訪，指點迷津———

　　舊城可“空心”新城要“綜合”

　　北京清華城市規劃設計研究院詳細規劃所所長惲爽認為，廣州舊城改造應適當“空心”，將原來過於密集的人口疏散出去。

　　由於舊城區居民密集度高，拆遷難，城市發展往往會先建新城，把舊城區的人吸引過去，以減少舊城拆遷的成本。而舊城區抽空後，則能更多地改造成公共設施、加建綠地，還市民一個舒朗空間。

　　中國城市規劃設計研究院的孫娟提出，她贊成“多中心化”模式，在舊城外圍建設新城。而新城承擔的功能，應該是綜合的，生活、工作都能保障，這樣才能更有活力。

　　舊城改造不能只看“投入產出比”

　　來自山東的規劃專家白梅則指出，舊城改造不能光看“投入產出比”。同樣的資金投入，新城是“一張白紙好作畫”，產出肯定比舊城高，但不能因此就忽視舊城。她認為，國內不少城市都犯有忽視舊城的毛病，一是因為政府的財力有限，二是急功近利，因為新城區的建設能夠更快更有效地看到成績。她強調，政府應該特別花精力、財力來投資舊城。

　　騎樓是廣州特色不能濫拆

　　上海復旦規劃建築設計研究院規劃所所長金勇認為，城市的地域規模擴大了，不等於城市的空間質量就被同步優化。老城區不“升級”，就急於拓展新城，會使兩者失去平衡，造成“外強中空”。

　　目前，廣州的發展重點是“局域設計”，在總體城市設計方面，還有待加強。希望政府對廣州的地理文化、人文景觀等進行研究，讓人文、社會、歷史、地理等專家參與進來，找出廣州的真正特色。

　　城市不能“千城一面”，廣州過去拆除的一批騎樓，恰恰是城市的“特點”，將來不能再犯這樣的錯誤。清華大學建築學院博士後郭湘閩表示，城市發展，最重要是明確自身的定位，要將城市特色擺在一個很高的位置上，拒絕眼前經濟利益的誘惑。

　　香港和廣州的地理位置接近，人文環境也相似，但由於有不同的歷史背景，廣州的發展不能照搬香港經驗。