近期，安徽省巢湖市國稅局稽查局結合稅收專項整治工作，對32戶房地產企業所得稅繳納情況進行了解剖式檢查，發現有問題企業28戶，佔總戶數的87.5%。隨着檢查的深入，相關人員還發現，半數以上的房地產企業會計核算不健全，不能準確確認預售收入、結轉銷售收入，也不能正確計算、結轉開發成本、銷售成本，導致納稅申報不實(相關報道見本報9月6日15版)。

　　9月2日，備受關注的“中國納稅500強”新鮮出爐。儘管今年“中國納稅500強”榜單出現了萬科等三家房企身影，房企“納稅侏儒”形象與往年相比有了一定的改觀，但是質疑之聲還是接踵而至。

　　“房地產業近年來廣遭詬病，源於其社會責任感的喪失——無論是囤積居奇抬高房價，還是偷逃稅款，都是對本應承擔的社會責任的逃避。”更有論者指出，對於房地產業繼續扮演“納稅侏儒”這一現象，有關部門決不能等閒視之，“應當給予充分的重視。”

　　房企再遭質疑

　　9月2日，國家稅務總局計劃統計司和中國稅務雜誌在北京人民大會堂隆重召開新聞發佈會，揭曉了2005年度“中國納稅500強”企業名單。

　　近年來，中國納稅百強排行榜每一次發佈都在社會上引起了強烈的反響，人們已經習慣性地將其與各種各樣的富豪排行榜聯繫到一起，並由此生出了許多爭論的“事端”。

　　“針對我們往年的排行榜，大家老有這樣的評論，什麼‘富人寡稅’、‘財富巨人，納稅侏儒’，從今年的情況來看，這種情況在改變。”中國稅務雜誌社社長張木生表示，民營企業納稅增長迅速，“每年納稅額的增長接近50%。”

　　細心的人們注意到，以私營企業為主的房地產企業，今年僅有3家企業上榜——而且其中兩家房企還是主辦方進行了特殊處理、以“彙總”方式進入500強排行的。也是這個誕生富豪最多的行業，在今年的納稅500強企業中，數量僅佔0.6%，三家企業共計納稅18.94億元，納稅額僅佔0.3%。

　　眾所周知，從2002年至今，房地產業連續入選“中國10大暴利行業”排行榜。在此前的福布斯排行榜中，財富排名前200人中有60多位是房地產界大亨，去年的胡潤排行榜中，房地產富豪也佔據了其中的54%。

　　但在去年公佈的2004年度納稅排行榜中，前300名中沒有一家房地產企業。今年的排行榜情況並沒有太大改變，房地產企業再次失語。國內房地產開發商——特別是那些進入各類富豪榜的房地產大亨，又一次承受了來自輿論的壓力。

　　“稅務黑洞”有多大？

　　張木生表示，房地產業雖仍招人怨恨，但箇中緣由十分複雜，需要具體分析，若將企業家籠統作為出氣筒，未免失之偏頗。

　　“房地產企業中有沒有問題呢？我是這麼看：越大的、賬目越健全的、越形成規模的，它的問題相對比較少；越小的、賬目又不健全的，它的問題會更大一些。”張木生說，“我認為也確實有一部分房地產商從稅收上佔了便宜。但是幾萬個(房地產企業)汪洋大海似的，究竟是誰？根本就沒法去指定。”

　　“在去年以前，房地產企業90%或多或少都存在一定的問題。”9月8日，張木生在接受中國經濟時報記者採訪時表示，但是對於眼下房地產企業的納稅問題，張未發表任何看法。

　　如今，房地產企業偷漏稅似乎成了一個公開的祕密。南京市地稅部門對全市10家大型房地產開發公司進行的稅務檢查結果顯示，被查的10家開發商均存在偷漏稅行為；山東在一次專項稅收檢查中發現，被查房地產企業逾八成存在偷逃稅行為……

　　但是，這個地產“稅務黑洞”究竟有多大？卻是一個很難揭開的謎底。

　　以北京為例，在今年納稅500強排行中，SOHO中國有限公司北京代表處以兩億多元納稅額位居第494位，同時也是北京惟一一家進入納稅500強的北京房地產開發企業。

　　“SOHO中國2005年的銷售收入確實不低，估計在京城開發商中能排在前三名。”一位業界人士告訴記者。“SOHO中國開發的幾乎全是辦公樓這樣的高端產品，這種產品本身稅就比較高，大大高於民房。”對於SOHO中國進入上述排行榜，張木生是這樣解釋的。

　　房地產開發企業繳納的稅種目前主要有營業稅和所得稅。在北京，前者按營業收入的5.5%交納，後者則按企業所得減去成本後按33%的比例收取。換言之，房地產開發企業的銷售收入多，交納的稅款才會多。

　　“在北京，潘石屹的SOHO中國無論是從實力、開發面積，還是銷售收入，肯定不是第一。”北京一位房地產開發商9月8日對記者表示。

　　事實上，在北京，有3000多家房地產開發企業，有很多房地產巨頭在全國具有舉足輕重的地位，不少企業遠非SOHO中國可比。如剛剛獲得北京房地產十強稱號的中遠地產、合生創展、華潤置地、中海地產等，另外首創、首開、金隅、建工、天鴻、華遠以及萬通等企業集團都是北京房地產界的翹楚。

　　難道上述房地產巨頭在2005年的經營狀況均不如SOHO中國？他們為什麼沒有進入納稅500強？甚至在同期房地產納稅百強榜上也難覓其蹤影，這種現象的背後是否存在稅收黑洞？

　　專家建議採取“非常手段”

　　“在富人排行榜上房地產開發商所佔的比重很大，但從納稅來講，比重很小。這是事實。”首都經貿大學教授張躍慶認為，產生這種現象可能有幾個因素。首先可能是這些企業採取了避稅手法。

　　“因為房地產業跟其他產業不一樣，環節多，開發週期長，所以其逃避稅收可能性也很大。”張躍慶說，房地產開發商作為企業為了取得更多的利潤，能少交稅就少交，這種心理可以理解，“但為了少交稅，採取避稅手段這種做法還是有問題。”

　　“萬科自創立之初，就給自己設定了兩個最低的標準，不管公司經營多艱難，我們都會用這樣的標準來要求自己。其中第一條就是守法經營、照章納稅。”萬科董事長王石說，納稅不僅僅是責任問題，行業和企業發展到一定階段，就需要考慮可持續發展的問題，這時候僅僅做到給股東盈利、向政府納稅是不夠的。“只有在行業贏得社會各方面的信任和尊重的前提下，才有企業的長遠發展。”

　　“稅收的排行名次並不重要。”潘石屹也表示，“最重要是大家都依法納稅、按章納稅，大家在經營的過程中誠實守信。”他說，做公司和做人一樣，誠實是一切美德的基礎。

　　張躍慶說，房地產業的特點決定了房地產稅收監管比較困難，這對現行稅收徵管制度提出了嚴峻挑戰，“用對付一般企業的手段來加強房地產稅收徵管是不適用的，應採取和它的行業特點相符合的一些手段。”

　　“總的來說，要加強制度建設，房地產企業偷漏稅行為與制度不嚴密密切相關，應完善企業會計制度，做到建設、規劃、稅務以及金融等有關部門信息交流、協作和溝通，同時也要提高稅務部門的徵管水平。”最後，張躍慶表示，針對房地產行業的情況，完全有必要採取一些特殊的手段，如對房地產企業加強審計，責成審計部門對房地產行業實行嚴格的專項審計等。