都江堰驕傲地擁有着青城山-都江堰世界文化遺產以及優良的自然生態。“因堰而名、因水而興”的都江堰城市本身就是一個品牌,現在都江堰市所要做的是如何讓這個品牌更有價值與內涵,並具有可持續發掘的能力。
有限資源的無限價值
在都江堰的整體發展過程當中,都江堰城市運營所要考慮的問題和其它大多數城市並沒有太大的區別,但都江堰更為突出的課題是:在城市運營中如何更好地保護優越的自然生態與歷史文化遺產。
都江堰水利工程與道教名山青城山不僅僅是文物古蹟那樣簡單,從更大的層面上講,都江堰水利工程和道文化更多地代表了民族的智慧,這是都江堰在城市運營過程中最大的品牌,但同時也是都江堰在城市運營中面臨最大的困惑。
國家對都江堰的城市開發有着明確的限制,容積率、開發規模的限制都是十分明確的。雖然說都江堰依山傍水,但真正的可用於開發及居住的空間卻不到城市規劃區的1/3。資源的限制成為都江堰最感困惑的問題。
都江堰市委書記劉俊林認為,在資源有限的情況下,必須充分發掘資源本身的價值,而都江堰資源的附加值是極高的,既有文化又有生態,全國範圍內這樣高附加值的城市並不多。
“我們不能把鑽石砸碎了當玻璃賣。”劉俊林說。
因此在城市運營的規劃中,最大限度地發現城市自身的價值,成為一個十分重要的內容。其中所包含的就是“都江堰”的品牌價值。
都江堰本身的文化內涵引起了國內外不少學者和文化名人的遐想與討論。但似乎都江堰人更贊同廈門大學教授易中天的說法。易中天認為都江堰的文化核心應該是敬畏與感恩,都江堰水利工程是蘊涵了民族智慧的偉大作品,對此我們應該敬畏;都江堰的偉大之處更在於它千年不變地灌溉着整個川西平原,使其成為天府之國,對此我們應該感恩。
事實上,除了都江堰水利工程之外,青城山的道文化同樣對都江堰及整個巴蜀文化產生了深遠的影響。一位都江堰本地的媒體記者對《觀點|地產博客》說:“都江堰五江穿城而過,大大小小300餘條溝渠縱橫遍佈在都江堰市內,並由此延伸到整個川西平原。因此,依存都江堰水利工程而形成了川西平原特有的水文化。作為道教四大名山之一的青城山對川西乃至整個巴蜀文化的影響同樣深厚。道家講究‘天人合一’,其教義中的哲學智慧對巴蜀文化影響很深,我們在巴蜀的民俗風情當中很容易找到道文化的影子,這些均源自青城山這座道教名山的影響。所以說道文化與水文化基本構成了整個巴蜀文化的框架,並滲透在四川人的生活當中。”
一種類似於文化源頭的地位決定了都江堰市在整個川西平原的地位,而這恰恰被都江堰市委市政府認為是都江堰城市運營的核心價值。
優勢決定三個方向
圍繞城市核心價值建立起來的城市運營體系,轉化為最實際的效益就是對城市資源的認知與發掘。都江堰無論是歷史文化資源還是生態資源都是稀缺資源,不能說物以稀為貴,但城市自身資源的稀缺性與居住價值和城市文化價值的提煉就註定了都江堰應該是一個大家都想搶的寶貝。
都江堰市本身的優勢大概分為三個層次,一是歷史文化遺產與自然生態為城市發展與運營所帶來的高附加值;二是都江堰自身擁有的資源的稀缺性,如此豐富的歷史文化遺產與自然生態資源全國少見;三是資源的吸引力,對高品質居住環境的需要越來越成為中高收入階層的需要,都江堰在這方面有巨大的吸引力。
三個層次分別將都江堰的城市運營分成了三個方向。
一是對自身歷史文化遺產與自然生態資源的宣傳,營造城市品牌。為此都江堰通過各種渠道營造城市品牌:例如舉辦都江堰清明放水節、道教文化節、李冰文化節、夜啤酒節等活動。
二是對自身歷史文化遺產和自然生態資源的概念宣傳。國內無論是文化界的名人還是各類媒體對都江堰城市的解讀非常之多,但都江堰最終選擇的“拜水都江堰、問道青城山”這樣一句讓人頗感敬畏的宣傳口號,其目的本身就是在營造城市文化概念的同時告知前來都江堰的人們,我們應該心存敬畏與感恩,共同保護和開發一個屬於全國乃至世界的都江堰。
三是對城市發展的定位。在都江堰城市發展的定位中,以旅遊產業為主導的第三產業及以信息產業為主導的高新技術產業已經成為都江堰GDP和政府財稅的重要來源。適合旅遊度假的居住模式在都江堰已經形成一定的規模。而以信息產業為主導的高新技術產業則為都江堰帶來了高收入、高素質的“新都江堰人”。
三個層次的綜合運用就是都江堰市領導心中的城市運營模式。在一個講究營銷的年代裏,在保護資源的同時,充分做資源的文章,都江堰走在一條城市營銷與城市運營相結合的道路上。
服務業引導下的社會和諧
在都江堰市的GDP中,第三產業特別是旅遊產業佔的比重是最大的,大概佔了50%左右,但對城市財稅貢獻最大的卻是第二產業,大約佔到了60%。近年來,以信息產業等高新產業為主導的第二產業漸漸在都江堰發力,據都江堰的相關統計,高收入、高素質的人才佔近年來都江堰外來人口的比重提高很快。
“我們的想法其實很簡單,高素質高收入的人羣往往對居住環境的要求很高,無論是文化上的還是自然生態上的,都江堰擁有這個資源,因此高科技產業是市委市政府着力發展的產業。”都江堰一位領導對《觀點|地產博客》說。
隨着高收入人羣進入都江堰,一個突出的現象就是都江堰的住房購買力大大增強了。都江堰居住條件的優越也成為其發展高科技產業的重要砝碼。事實上,隨着近年來都江堰價值得到更為廣泛的認知,部分來自全國各地的富有人士在青城山下購房作為度假用。
高收入階層的湧入給都江堰帶來的另一個問題就是階層關係的凸顯。都江堰市委市政府的做法是以農村集體經濟的方式逐步解決階層之間的差距問題。
“高收入階層的湧入同樣給原住居民和低收入階層帶來了就業機會。我們的想法是以適度的集體經濟的方式把農民集中起來,圍繞旅遊產業和服務行業進行規範化的服務業運營。”都江堰市委書記劉俊林告訴《觀點|地產博客》。
事實上隨着家政服務和旅遊業的興起,都江堰一些農民自覺地意識到了其中的經濟效益,但同時,閒散的服務方式不利於規範。因此都江堰市委市政府的想法是希望能把目前農村旅遊服務業以集體的方式組織起來,避免惡性競爭,實現多元化經營。服務業是一個吸納性極強的行業,而且無需付出資源代價,而圍繞旅遊產業與家政服務業建立起的服務行業體系,將是都江堰解決階層差距、實現社會和諧的重要中介。
都江堰是一座特別的城市,所承載的東西太多,在未來的發展過程當中,也許都江堰市委、市政府的領導將付出更多的代價與努力,畢竟一個城市運營在定位上與對城市文化的理解上所需要付出的努力還有很多,更為重要的是城市運營的延續性。
今天,我們在體味都江堰幽靜與安寧的同時,希望這個城市能沿着前人智慧的足跡繼續她的生命。
