調控的主要責任和權力将下放給地方政府。
01 當前形勢
劃重點:經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。要化危為機,轉危為安。
快速解讀:承認存在危機。
02 宏觀政策
劃重點:宏觀政策要強化逆周期調節。
快速解讀:這是理解整個中央經濟工作會議和宏觀政策,最重要的取向。經濟下行中逆周期調節,就是穩增長,托住經濟下行。
03 财政貨币政策
劃重點:适時預調微調,穩定總需求;積極的财政政策要加力提效;
較大幅度增加地方政府專項債券規模;
穩健的貨币政策要松緊适度,保持流動性合理充裕;
提高直接融資比重。
快速解讀:沒有提管住貨币供給總閘門,而是強調松緊适度。重點是防範金融市場異常波動和共振,穩妥處理地方政府債務風險。
04 經濟增長目標
劃重點:确保經濟運行在合理區間。要實施好積極的财政政策和穩健的貨币政策,實施就業優先政策,推動更大規模減稅、更明顯降費。
快速解讀:穩增長,重中之重是穩就業。
05 房地産市場調控理念
劃重點:因城施策、分類指導,夯實城市政府主體責任。
快速解讀:調控的主要責任和權力将下放給地方政府。
另:杭州的因城施策,似乎已經開始……
丁建剛 浙報傳媒地産研究院院長,觀點地産網專欄作者
撰文:丁建剛
審校:徐耀輝