改革GDP宏觀調控目標，穩抓“新常态”三大典型

去除GDP增長的強制性對提高宏觀調控的有效性會有很大幫助，但這是一個重大問題，也是一個重要的理論課題，需要進一步研究。

2014年，對于中國的市場來說，是坎坷的一年，經歷了一繫列震撼性的事件，房産市場的大變革，互聯網的空前逆襲，各大老虎的落馬等等，都為2014年增添了一抹不一樣的色彩。但是現在，我們終于順利地告别2014，迎來了2015，新的一年是否會有新的氣象，還是依舊延續去年的霧霾？

今年GDP定多少？

對于2015年的GDP定值問題，經濟學家衆說紛纭，是7.5%還是7.0%？又或者7%左右？甚至有人認為，應該去掉強制性的增長指標，改成預測值或者預測區間，如此一來，無疑是對宏觀調控的重大改革。但是筆者認為，去除GDP增長的強制性對提高宏觀調控的有效性會有很大幫助，但這是一個重大問題，也是一個重要的理論課題，需要進一步研究。

目前中國經濟已然進入新的發展常态，經濟體制和結構也在發生變化，但是每一次改革都不是順利地，都會有各種矛盾凸顯出來，那麼面對復雜多變的國内外經濟形勢，是繼續堅持7.5%左右GDP增長，還是下調到7%左右，存在很大争議。但是綜合看來，考慮到國際經驗和經濟發展環境的深刻變化，筆者建議為進一步改革宏觀調控思路和方法，有必要對GDP增長的宏觀調控目標做重大改革，把仍帶硬性任務的預期目標改為真正意義上的預期值調控目標。

“新常态”的三大典型特征

随着我國經濟的下行，我們進入了一個新的發展常态，簡稱“新常态”，面對這一突如其來的新局面，我們或許會感到迷茫、驚恐、不知所措，但是，從長遠意義來說，“新常态”雖是挑戰，雖然帶來不小的壓力，但卻也是一種機遇。比如“新常态”正帶來許多積極的變化，中國經濟開始邁向更高的水平，因此為我國帶來了更好的發展前景。就像前段時間在北京舉辦的APEC會議上，習近平總書記對中國經濟新常态的含義進行了全面的闡述，其核心就是三個變化，即經濟增長速度由高速轉為中高速；經濟結構優化升級；經濟發展方式由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

通過習書記的講解，筆者認為上述三點就是“新常态”的典型特征，更是我們希望看到的積極變化，換言之，我們要在經濟增速降至中高速水平的同時，實現經濟結構的不斷優化，質量和效益的明顯提高。而有一點關鍵在這里不得不提，就是這種“新常态”局面能否持續一定長的時間，一直到全面完成經濟社會結構的升級轉型。

王小廣 國家行政學院決策咨詢部研究員、著名經濟學家