央行等五部門發布通知 促進債券市場信用評級行業發展

觀點地産網訊：8月6日，中國人民銀行、國家發展改革委、财政部、銀保監會及證監會發布關于促進債券市場信用評級行業健康發展的通知。

觀點地産新媒體了解到，《通知》表示，應加強評級方法體繫建設，提升評級質量和區分度。信用評級機構應當長期構建以違約率為核心的評級質量驗證機制，制定實施方案，2022年底前建立並使用能夠實現合理區分度的評級方法體繫，有效提升評級質量。

信用評級機構應當每年對評級方法模型及代表性企業進行檢驗測試。鼓勵評級機構按照信用等級定期披露代表性企業名單、評級要素表現及檢驗測試情況。

信用評級機構應當切實提升初始評級和跟蹤評級的有效性和前瞻性，通過多種渠道、多種方式加強動态風險監測，及時掌握信用風險因素的變化情況。信用評級機構應當主要基于受評主體個體的信用狀況開展信用評級。

信用評級機構開展地方政府債券信用評級，應客觀公正出具評級意見，合理反映地區差異和項目差異。

《通知》提到，應完善信用評級機構公司治理和内部控制機制，堅守評級獨立性。

信用評級機構應當健全信用評審委員會制度，保障信用評審委員會獨立性，維護評級決策的公正、客觀、獨立。

《通知》表示，加強信息披露，強化市場約束機制。

信用評級機構應當根據監管機構要求充分披露評級方法、模型和評級結果等相關信息，按季度披露本機構評級分布及質量檢驗情況，保證披露信息的真實、準确、完整、及時。

《通知》認為，要優化評級生态，營造公平、公正的市場環境。

降低監管對外部評級的要求，擇機适時調整監管政策關于各類資金可投資債券的級别門檻，弱化債券質押式回購對外部評級的依賴，将評級需求的主導權交還市場。加強合格機構投資者培育，投資者應當完善内部評級等風險控制體繫建設，增強風險防範意識，提高風險管理能力，合理使用信用評級結果。

《通知》還指出，嚴格對信用評級機構監督管理，加大處罰力度。

加強對信用評級機構評級質量和全流程作業合規情況的檢查，對評級區分度明顯低于行業平均水平、跟蹤評級滞後、大跨度調整級别、更換信用評級機構後上調評級結果等情形進行重點關注。