政經譚 | 北京拟提高共産房建面、層高等 廣州加強住房租賃管理

北京發布共産房細則修改意見稿 拟提高新建項目建面、層高等

2月22日，北京市住房和城鄉建設委公布了《關于修訂<北京市共有産權住房規劃設計宜居建設導則（試行）>的通知（2020年度）》（征求意見稿）（下稱：《意見稿》）公開征集意見的公告。

觀點地産新媒體了解到，本次修訂按照《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》将“城六區”統一調整為“中心城區”，涉及到共有産權住房項目的選址、住區環境、公共服務設施配置指標、住房設計、住房面積、住房層高等11個方面。

其中，在住房面積方面，此前要求中，“套型設計應符合住宅設計規範的要求。城六區新建項目套型總建築面積不應大于90平方米；其他區新建項目套型總建築面積在90平方米以下的占建設總量的70%以上，最大不超過120平方米。充分考慮兩孩及适老性要求，套型以多居室為主，嚴格控制套型總建築面積在60平方米以下的套型比例”。

在本次《意見稿》中則修改為，“套型設計應符合住宅設計規範的要求，充分考慮家庭代際及兩孩、适老性等新需求，大力倡導多居室精細化套型設計。中心城區新建項目執行差别化面積標準，十八層（含）以下的住宅建築，套型總建築面積不大于95平方米；十八層以上的住宅建築，套型總建築面積不大于100平方米。其他區新建項目套型總建築面積原則上不超過120平方米。嚴格限制套型總建築面積在60平方米以下的套型比例”。

住房層高方面，由“共有産權住房城六區層高不應低于2.8米，其他區不應低于2.9米”修改為“共有産權住房層高不應低于2.9米”。

市場觀點認為，此前規劃中，共有産權住房供應主力主要為89平兩居或更小的60平以下一居，随着家庭成員增多、購房人對居住品質要求提升等，現有需求不能得到全部滿足。本次對規劃設計方案及住區宜居性等方面作出評估，對共有産權住房規劃設計、建設等條例提出建議，以期解決調研及工作中發現的問題，可以改善居住品質。

北京：房屋征收在簽約六個月内作出補償決定 搬遷期限不少于15天

1月22日，北京市住房和城鄉建設委發布《關于進一步做好國有土地上房屋征收補償決定有關工作發布通知》。

據觀點地産新媒體獲悉，為了加快推進征收逾期未安置等問題解決，保障回遷安置房及重點工程建設，預防新增征收遺留問題，同時進一步規範國有土地上房屋征收補償決定等相關工作，提升行政機關工作效率，減少群衆安置周轉期等，切實維護被征收人合法權益，實現公共利益與個人利益相統一，北京市住建委發布了《通知》，明确了房屋征收補償決定工作流程，規範了補償決定等文書送達程序，同時加強行政與司法工作銜接。

《通知》表示，區房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補償方案确定的簽約期限内達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明确的，區房屋征收部門應及時報請區人民政府作出補償決定。

同時，區人民政府原則上自征收補償方案确定的簽約期滿之日起六個月内作出補償決定，盡早明确征收當事人之間補償權利義務關繫，減少執法周期，避免後期房地産市場價格波動可能對被征收人造成的不利影響。補償決定規定的搬遷期限，不得少于15日。

此外，補償決定規定的搬遷期限屆滿後被征收人、公房承租人拒絕搬遷的，區人民政府應當催告被征收人、公房承租人履行義務，催告期滿被征收人、公房承租人仍拒絕履行搬遷義務的，可以在法定復議或者訴訟期限屆滿之日起，原則一個月以内申請人民法院強制執行。

《通知》明确，在現有直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達的基礎上，增加電子送達方式，並明确各區房屋征收部門在入戶調查時可與被征收人、公房承租人書面确認送達地址，征收補償決定等文書送達該确認地址即視為送達。同時，就被征收人、公房承租人變更地址不及時書面告知進行不良後果提示。

而被征收人、公房承租人下落不明，或者用本通知規定的其他方式無法送達的，可以通過《北京日報》或者其他媒體公告送達；自公告發布之日起，經過30日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。

民法院對補償決定裁定由區人民政府組織實施的，區人民政府原則上自準予執行裁定作出之日起六個月内執行完成。

廣州出台政策加強住房租賃管理 建立糾紛調處機制

2月22日消息，廣州市住建局近日發布了關于《關于進一步加強住房租賃市場管理的通知》征求公衆意見的公告，将進一步加強住房租賃市場管理。其中，廣州市行政區域内的住房租賃企業會被要求在廣州市的商業銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監管賬戶，並通過該監管賬戶收取租金及押金。

下一步，廣州市将對從業主體、房源信息、租賃資金監管、租賃合同、網絡平台責任、租賃服務、房屋安全、糾紛調處機制等方面，進一步加強住房租賃市場管理。

租賃資金監管成為關注焦點。根據通知要求，本市行政區域内的住房租賃企業應當在廣州市的商業銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監管賬戶，並通過該監管賬戶收取租金及押金。

同時，鼓勵采取“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租賃企業轉租或分租房屋的，轉租或分租期限不得超過原租賃合同的剩余租賃期限。未經房屋業主書面同意，住房租賃企業收取次承租人的租金周期不得長于向出租人支付租金的周期；經房屋業主書面同意的，住房租賃企業尚未支付給房屋業主的租金納入監管。收取承租人押金超過月租金兩倍的金額納入監管。

據悉，住房和城鄉建設部門将加強與金融監管部門有關住房租金貸款的信息共享。涉及違規建立資金池等影響金融秩序的，相關監管部門按照職責，加強日常監測和違法違規行為查處；涉及無照經營、實施價格違法行為的，由市場監管部門依法查處。住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等建立協同聯動機制，形成監管合力，加大整治規範租賃市場工作力度。

另外，從事住房租賃經營活動的住房租賃企業、房地産經紀機構、網絡信息平台要建立投訴處理機制，承擔租賃糾紛主體責任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。房地産租賃協會要積極受理住房租賃投訴，引導當事人妥善化解糾紛。住房租賃管理納入社會綜合治理範圍，實行住房租賃網格化管理，發揮街道、社區等基層組織作用，及時化解租賃矛盾糾紛。

住房城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門要按照職責分工，加強部門配合、推進信息共享、強化部門合力，加強對房源信息發布、租金價格、租賃服務收費、租賃房屋安全、租賃金融業務、租賃業務等監管力度，建立健全住房租賃糾紛調處機制。

傳深圳申請房貸個人半年内将不獲批經營貸

2月22日有媒體報道稱，近日光大銀行深圳分行已經在内部發文，表示根據深圳住建局以及監管部門要求，表示将以住建局發布的二手房成交參考價作為按揭貸款的參考依據。

業内人士預計，該通知下發後，深圳其他銀行将會相繼跟進，各銀行依據參考價放貸只是時間問題。

關于嚴查經營貸流入樓市方面，2020年初深圳房地産市場領漲全國，據有關報道稱，因個人經營貸利率低于房貸利率，有人以住房為抵押申請經營貸代替房貸。深圳監管部門随即開始嚴查經營貸違規流入房地産市場，對短期内申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶謹慎發放個人經營性貸款。

據悉，深圳部分銀行對申請住房按揭貸款的個人，半年内再申請經營貸，銀行将不予批準，6個月後根據實際情況授信。

另據了解，2月8日，深圳市住建局發布建立二手住房成交參考價格機制，並出爐全市3595個住宅小區二手住房成交參考價格。因參考價與當時市場真實成交價和挂牌價有較大差距，引發市場争議。銀行如何落實該新政關繫到購房者的首付金額受到各方關注。