廣州南沙：加快創建國際化人才特區 三年新增萬套人才公寓

觀點地産網訊：據廣東省發展和改革委員會2月19日消息，廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組公布《廣州南沙新區創建國際化人才特區實施方案》。

為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》關于南沙加快創建國際化人才特區的部署要求，進一步探索有利于人才發展的政策和體制機制，引領和推動粵港澳大灣區人才高地建設，廣東省制定了《廣州南沙新區創建國際化人才特區實施方案》。

《方案》明确，到2025年，國際化人才特區創建工作取得顯著成效，人才發展重點領域和關鍵環節改革實現重要突破，開放創新的人才發展體制機制基本建立，人才服務水平全面提升，建成一支與經濟社會發展相匹配的、富有活力的人才隊伍，人才貢獻率居于亞太地區領先水平。到2035年，全面建成具有全球影響力的國際化人才特區，成為南沙高水平對外開放門戶建設的重要支撐和粵港澳大灣區人才集聚新高地。

據觀點地産新媒體獲悉，《方案》從深入開展國際化人才管理改革試驗、建立具有競争優勢的人才引進培養機制、構建靈活高效的人才使用和激勵機制、創新人才跨境便捷流動機制、優化人才服務保障、保障措施等幾個方面來明确國際化人才特區的創建措施。

首先，廣州南沙要深入開展國際化人才管理改革試驗，推進人才工作綜合授權改革，營造與國際接軌的人才稅負環境，布局建設高水平人才集聚平台。

《方案》明确，要設立南沙國際化人才獎勵計劃，納入省級重大人才獎勵專項，按規定享受有關稅收優惠政策。落實粵港澳大灣區境外高端、緊缺人才個稅差額補貼政策，支持南沙對符合條件的境内高端、緊缺人才給予獎勵補貼。

其次，要建立具有競争優勢的人才引進培養機制，廣州南沙将實施人才引進重點工程計劃、加大柔性引才力度、創新人才聯合培養機制、開展産教融合人才培養示範等方式引入人才。

《方案》提到，廣州南沙對引進的頂尖科學家和具有颠覆性技術的創新創業團隊，在人才獎勵補貼、項目資助、政府引導基金等方面予以一事一議重點支持，同時該地區将探索“雙元制”教育模式，深化産教融合和現代學徒制培養試點。支持南沙創建集科研、教學、培訓、交流于一體的國家級技能人才綜合發展基地，加快集聚産業發展需要的高技能人才。

此外，廣州南沙将構建靈活高效的人才使用和激勵機制，不僅賦予國有企事業單位更充分的用人自主權，還将實施多元化人才評價制度、優化科技人才激勵機制、強化知識産權運營保護。

《方案》表示，廣州南沙将率先試點外籍高層次人才憑永久居留證創辦科技型企業，享受中國公民同等待遇。支持高層次人才幹事創業，打造人、财、物和技術路線由高層次人才全權負責的創新型工作平台。

同時，廣州南沙還将通過提升人才出入境便利化水平、推動國際人才跨境便利執業、健全外籍人才工作和停居留政策、試點實施技術移民等方式創新人才跨境便捷流動機制。

《方案》對人才服務保障方面有所明确，其中，廣州南沙拟加強人才安居保障。建立涵蓋人才住房補貼、人才公寓、共有産權房的人才安居體繫，力争三年内新增10000套人才公寓和共有産權房。完善人才住房政策，進一步便利境外人才和重點發展領域急需人才在南沙購買自住商品房。規劃建設國際人才社區、港澳人才社區、青年人才社區，提供高標準、國際化配套設施和管理服務。充分發揮人才住房專營機構作用，開展人才住房投融資、建設籌集、運營管理及綜合服務等。

同時，南沙還将加強國際化基礎教育配套、強化國際化醫療服務保障、優化人才金融服務、提升人才服務水平等。