6月中國養老運營TOP10報告·觀點月度指數

观点指数研究院

2020-07-22 16:18

  • 險企對養老項目的投資熱情繼續增強,相較之下其他類型企業則鮮有動作。

    觀點指數 進入6月份,随着防疫工作進入常态化,全國大部分地區的養老機構逐步恢複探望和老年人新入住等正常活動。

    不過因為北京疫情有所反複,當地政策也相應調整。

    6月9日,北京市民政局印發《關于進一步調整優化養老服務機構常态化疫情防控措施的通知》,出台了一系列降低防控等級的舉措。

    6月中旬,随着北京疫情轉向,該文件的内容除“對于進入生活區探望重度失能老年人的探視人員,不再要求穿戴防護服”外,其他旋即停止執行。

    具體到企業方面,6月份泰康健投、太保養老、國壽健投三家依托保險公司的養老企業,繼續在養老項目加大投入,包括新的工程開工以及新的項目簽約。險企對養老項目的投資熱情繼續增強,相較之下其他類型企業則鮮有動作。

    光大養老蟬聯榜首,持續并購擴大規模

    “6月中國養老運營發展指數TOP10”榜單中,光大養老再次登頂。

    光大養老繼續自己的擴張步伐,在各地通過收并購的方式擴大規模,因此運營床位數和項目數持續提升,布局城市也在不斷擴張。

    拿下榜眼的泰康之家,6月份有兩個項目動工,包括了泰康之家·燕園三期項目和泰康之家·吳園項目二期項目。

    其中,位于北京的燕園項目已運營五年,也是泰康之家所布局的第一個項目,目前已實現盈利。本次動工的三期項目新增1.2萬平方米活力中心,建成後整個社區活力中心面積将達到2.6萬平方米。

    另外,6月16日,國壽健康産業投資有限公司與萬科中西部企業有限公司達成業務合作,雙方将攜手打造錦瑭“在地安養”項目。

    國壽健投目前已布局有蘇州“國壽嘉園·雅境”、天津“國壽嘉園·樂境”、三亞“國壽嘉園·逸境”、北京“國壽嘉園·韻境”,以及深圳“國壽·福保社區頤康之家”5個項目。其中,蘇州雅境項目在2019年12月17日開業,為“國壽嘉園”首個開業項目。

    同樣在6月16日,中國太保旗下太保養老投資公司與上海市普陀區規劃資源局就建設國際康養社區項目達成合作,雙方将共建太保家園上海普陀國際康養社區。

    近年中國太保頻頻加碼養老産業,其成都國際頤養社區項目已于2018年開工。今年2月,中國太保再以2.7億元成功摘得廈門市集美區環東海域一地塊,将建太保家園•廈門國際頤養社區項目,預料該項目将可提供約1100套養老公寓。

    盡管項目都處在建設階段,中國太保已在護理人才上進行大量布局,至今已與杭州醫學院、湖南女子學院、成都醫學院、遵義醫科大學等多家國内醫護院校達成戰略合作協議,“訂單式”培養養老護理人才。

    無論是養老院、護理院,還是養老公寓、CCRC養老社區,對于養老機構來說,核心競争力還是服務,因此亟需專業的護理人才。

    目前國内主流做法是與醫護高校簽訂協議,為旗下項目批量輸送人才。

    人均壽命持續提高,養老問題愈受關注

    6月6日,國家衛生健康委《2019年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示,我國居民人均預期壽命由2018年的77.0歲提高到2019年的77.3歲。

    表明随着醫療衛生水平的不斷提升,我國人均壽命在持續提高,而人均壽命的提高則使得養老問題愈發受關注。

    人社部6月4日公布的《2019年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,2019年全年基本養老保險基金總收入57026億元,同比增長4%;基金總支出52342億元,同比增長10%;年末基本養老保險基金累計結存62873億元,同比增長8%。

    對于養老保險基金的問題,人社部曾在2020年一季度的新聞發布會上表示,“從總體上看,保發放是沒有問題的”,并指出養老基金“主要問題還是省際之間的結構性矛盾比較突出”。

    數據來源:人社部,觀點指數整理

    由于不同省市的養老金結余情況存在較大差異,2018年7月起養老保險基金中央調劑制度實施。而根據财政部近期發布的2020年中央調劑基金年度預算,全國有7個省份是淨貢獻,22個省份(含兵團)淨受益,3個省份上繳劃撥持平。

    其中,廣東、北京、浙江、江蘇、上海、福建、山東等7個省份是“淨貢獻”省份,一共貢獻了1767億元。此外還有21個省份以及新疆生産建設兵團是淨受益省份,其中有四個省份的淨受益超過了100億元,分别是遼甯、黑龍江、湖北和吉林。

    北京疫情有所反複,養老失信懲戒實施

    養老機構疫情防控方面,6月初,北京市民政局印發了《關于進一步調整優化養老服務機構常态化疫情防控措施的通知》,将防控等級下降。不過随着疫情反複,文件中除了“對于進入生活區探望重度失能老年人的探視人員,不再要求穿戴防護服”外,其他内容停止執行。

    6月16日深夜,北京市突發公共衛生事件響應級别調整至二級,全市養老機構重啟嚴格封閉式管理。

    不過,随着北京調整監測力度的增強,疫情平息的節點也很快到來。目前,據北京市政府消息,自7月20日零時起,北京市應急響應級别由二級調整至三級。

    參照此前北京民政局調整防控政策的時間節點,應急響應級别降到三級後不久,北京養老機構很快會重新開放,正常的探望和新老年人入住也将恢複。

    今年兩會期間,來自中國太保的人大代表表示,希望民政等相關部門明确将CCRC認定為養老機構;在土地、稅收、能源使用費等政策支持方面,使CCRC能夠得到與非營利性機構一緻的待遇。

    據了解,目前根據國家統計局最新發布的《養老産業統計分類(2020)》,文件中并無CCRC的相關定義,也沒有明确将CCRC納入“機構養老”的類别中。這使得各地主管部門對其是否應認定為養老機構見解不一,一些針對養老機構的優惠政策也因此難以覆蓋到CCRC社區。

    另外,6月1日起,民政部制定的《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法》實施,被列入名單的養老服務機構和從業人員,将被在享受優惠政策或者獲得榮譽、擔任重要職務、行業準入等方面進行限制。

    北京更在近日按照相關方法公布了養老機構失信名單,并以此進行處罰。因此,養老機構除了在加強自身服務水平上下功夫,更應該加強自身在合規性方面的管理,避免因小失大。

    撰文:黎浩然    

    審校:歐陽穎



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