上海産業園新政：加快建設、促進投資 設1000億新基建信貸優惠

觀點地産網訊：5月15日上午，上海市人民政府舉行的市政府新聞發布會上，市經信委介紹了《關于加快特色産業園區建設、促進産業投資的若幹政策措施》主要内容，主要從規劃、土地、金融、服務等環節，找準投資增長點，精準供給有效政策，全面創新招商引資政策，力争在總部機構、龍頭企業、旗艦項目、功能平台、隐形冠軍等集聚方面實現新突破，助力疫情防控和培育經濟轉型發展新動能。

本次發布的《若幹政策措施》，主要涉及五個方面，第一方面，在聚焦産業規劃布局上，一是堅持規劃引領，以特色産業園區為依托，發揮産業地圖對産業投資的引導作用，26個特色産業園區總規劃面積約108平方公里，可供優質産業用地超過25平方公里，物業空間超過1400萬平米。

二是強化中心城區和郊區、中央商務區和工業園區，以及長三角一體化示範區、自貿試驗區臨港新片區和本市其他區域的聯動，支持實體型企業為自身發展、優化資源配置在本市合理遷移。

第二方面是培育創新動能，打造“在線新經濟、數字新基建”。首先加大在線新經濟12個重點領域的招商引資和産業培育力度，打造一批國際國内有影響力的在線新經濟生态園，形成産業經濟新場景新動能。二是加大5G基站、工業互聯網、人工智能、大數據中心、智能網聯汽車、智能電網等新型基礎設施建設力度，以項目建設和應用帶動新技術、新業态、新模式發展，本市近三年數字新基建70多個項目總投資約2000億元。

第三方面，在落實土地要素保障上，“用好增量、激活存量、統籌流量”。一是拓寬可享受工業用地50年出讓年期的項目範圍，降低優質企業用地成本，地價實行底線管理。支持園區滾動收儲、及時供地，做到“地等項目”“房等項目”。二是提高産業用地容積率下限，工業用地容積率不低于2.0，通用類研發用地容積率不低于3.0，提高單一用途産業用地的混合用地比例。

此外，在設立财政金融支持政策方面，發揮“4個1000億”資金引導和杠杆作用。一是圍繞集成電路、人工智能、生物醫藥三大産業領域，設立總規模1000億元的先導産業基金。二是聚焦新網絡、新設施、新平台、新終端等重點領域，設立總規模1000億元的新基建信貸優惠專項。三是将中長期低息貸款政策從集成電路擴大至人工智能、生物醫藥等領域，設立總規模1000億元面向先進制造業的中長期信貸專項資金。四是推動園區轉型升級，設立1000億元的園區二次開發基金。

最後在加大投資促進支持力度，做好項目落地全流程服務。包括進一步簡化環評審批、建築許可、竣工驗收等流程，縮短審評周期，優化營商環境。對重點招商項目引進人才，在落戶、住房、子女教育方面等予以優先支持。充分發揮企業家、招商能人優勢，加大招商引資激勵力度。同時以加快重大項目落地為導向，建立重大産業項目制度，從服務機制、要素保障、優化審批等方面，加強項目落地過程中的精準服務，對重大産業項目立項、規土、環保、報建等開展跨前服務。

另于3月31日，上海市舉辦了2020年重大産業項目集中簽約暨特色産業園區推介活動，總投資4418億元的152個重大産業項目集中簽約，26個特色産業園區和60平方公里産業新空間正式發布。4月份以來，上海市相繼發布在線新經濟、數字新基建等繫列政策，目的是引導企業擴大有效投資，不斷提振投資信心，促進先導産業引領發展、傳統産業賦能升級、戰略性新興産業培育成勢。