政經譚 | 央行：深化金融供給側結構性改革 推動降低企業綜合融資成本

央行：深化金融供給側結構性改革 推動降低企業綜合融資成本

6月24日，中國人民銀行貨币政策委員會召開2022年第二季度（總第97次）例會。

會議指出，當前全球經濟增長放緩、通脹高位運行，地緣政治沖突持續，外部環境更趨復雜嚴峻，國内疫情防控形勢總體向好但任務仍然艱巨，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

要加大穩健貨币政策實施力度，發揮好貨币政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，提振信心，為實體經濟提供更有力支持。進一步疏通貨币政策傳導機制，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨币供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。在國内糧食穩産增産、能源市場平穩運行的有利條件下，保持物價水平基本穩定。

結構性貨币政策工具要積極做好“加法”，精準發力，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業穩定就業，用好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具，綜合施策支持區域協調發展，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持。

深化金融供給側結構性改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，支持銀行補充資本，共同維護金融市場的穩定發展，健全具有高度适應性、競争力、普惠性的現代金融體繫。完善市場化利率形成和傳導機制，優化央行政策利率體繫，加強存款利率監管，着力穩定銀行負債成本，發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動降低企業綜合融資成本。

深化匯率市場化改革，增強人民币匯率彈性，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，加強預期管理，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保持人民币匯率在合理均衡水平上的基本穩定。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體繫，引導金融機構增加制造業中長期貸款，着力穩定産業鍊供應鍊，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相适應，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體繫。

維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地産市場健康發展和良性循環。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

上海松綁人才落戶：高校應屆碩士生符合基本條件均可落戶

6月29日，上海市學生事務中心主辦的上海學生就業創業服務網發布《關于做好2022年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業工作的通知》。

觀點新媒體了解，根據該通知附件說明中表示，在滬各研究所、各高校應屆碩士畢業生，符合當年度非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍辦法規定的基本條件即可落戶。其他世界一流大學建設高校應屆碩士畢業生、世界一流學科建設高校建設學科應屆碩士畢業生，符合當年度非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍辦法規定的基本條件即可落戶。

此外，在應屆畢業生落戶打分環節，“用人單位招聘高校畢業生行為符合誠信規範，並與畢業生簽訂勞動或聘用合同期為一年及以上的就業協議，勞動派遣方式除外”一項，分值由5分提升至7分，預計将有更多應屆畢業生滿足非上海生源畢業生進滬就業落戶72分的標準分。

杭州：畢業2年内本科、碩士可享受“先落戶後就業”

6月27日，杭州市人民政府發布《全日制本科和碩士學歷人才落戶政策》，放寬本科、碩士的落戶門檻。

據觀點新媒體了解，根據政策，本科、碩士畢業兩年内可以與博士學歷一樣，享受“先落戶後就業”，辦理落戶時無需提供社保繳納證明以及用人單位勞動合同。

2017年以後錄取的符合條件的非全日制研究生，畢業後來杭參照全日制研究生落戶。

據悉，杭州去年十月也對落戶政策有所調整，當時取消了大專學歷“人才引進”落戶政策以及碩士畢業生“先落戶後就業”的待遇，只有博士學歷可享受“先落戶後就業”。

相較之下，本次調整過後，碩士的落戶條件在收緊後迎來放寬，本科學歷的落戶門檻也在同步下降。

山東省加大新市民住房安居金融支持

6月29日消息，山東銀保監局等4部門近日印發了《用好公積金政策加強新市民金融服務工作的若幹措施》。

觀點新媒體了解到，《措施》涵蓋了4方面10條措施，有加大新市民住房安居金融支持。完善新市民住房信貸服務，提升公積金貸款業務借款和還款便利度，探索在公積金貸款審核、還貸提取等方面實行同城化待遇。根據當地經濟社會發展水平和房屋租賃價格合理确定租房提取公積金額度，鼓勵銀行機構結合公積金繳存信息為符合條件的新市民提供利率優惠的租房貸款。

另悉，監管部門、公積金中心将适時總結評選運用公積金政策服務新市民的良好做法和典型案例，視情況進行通報交流，引導更多金融機構積極做好新市民金融服務。

海南：未取得不動産權證的商品房公積金貸款保證金留存比例調低至2%

6月28日，海南省住房公積金管理局發布《關于降低住房公積金貸款保證金比例的通知》。

《通知》提到，未取得不動産權證的商品房公積金貸款保證金留存比例由5%調低至2%，對按《海南省商品房預售資金監管辦法》執行監管賬戶管理的商品房項目，保證金留存比例調低至1%。未取得不動産權證的保障性住房公積金貸款保證金留存比例由3%調低至1%。

房地産開發企業選擇以銀行保函方式作為公積金貸款保證金擔保，在發生對應的住房公積金貸款逾期時，擔保行代其償付逾期貸款資金，可不留存保證金。

據了解，海南省住房公積金管理機構将按上述規定比例對現存未取得不動産權證房産項目的保證金重新核定，並在房地産開發企業提出減存保證金申請之日起3個工作日内完成審核，通知受委托貸款銀行辦理降比和減存手續。

湖南永州：實行購房契稅補貼 三孩家庭公積金貸款最高120萬元

6月28日，湖南省永州市住房和城鄉建設局發布《關于印發<永州市中心城區進一步促進房地産市場平穩發展的若幹措施>》，涉及購房補貼、降低首付比例、提高住房公積金貸款額度、下調二手房評稅價格、分期繳納土地價款等十三條措施。

據觀點新媒體了解，通知顯示，永州市将實行購房契稅補貼，購買永州市中心城區新建商品房，簽訂網簽合同並繳納契稅的，由财政按其所繳納契稅額的80%對購房人予以補貼。補貼資金按現行财政體制稅收分享比例分别由市區财政承擔。

實行人才購房補貼。對全日制本科生、全日制碩士研究生和副高級職稱人才、全日制博士研究生和正高級職稱人才在永州落戶並就業，購買中心城區新建商品住房，簽訂網簽合同並繳納契稅的，分别補貼2萬元、3萬元、5萬元。

下調二手房評稅價格。按年度調整二手房評估計稅價格。住房類存量房按當前繫統評估價格下調20%；商業類非住宅存量房按當前繫統評估價格下調40%；其他非住宅存量房(工業用房、公寓、寫字樓、車庫、雜物間等）按當前繫統評估價格下調30%。

永州市會加大房地産信貸支持力度。實施差别化住房信貸政策，個人按揭貸款放款周期縮短到3個月内，對擁有1套住房並已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房的，金融機構貸款和住房公積金貸款執行首套房貸款政策。

提高住房公積金貸款額度。全面放開異地貸款業務，支持全國住房公積金繳存職工到永州購房，不受繳存地、戶籍地的限制。對納入住房公積金支持政策的先進模範人物和高層次人才，在永州市購買家庭自住住房申請住房公積金貸款的，最高貸款額度提高至現行貸款額度的2倍即100萬元，最低可達現行貸款限額的1.6倍即80萬元。

同時，符合國家生育政策生育二孩、三孩的繳存職工家庭申請住房公積金貸款，最高貸款額度可在現行住房公積金最高貸款額度的基礎上分别上浮10萬元和20萬元。這意味着，生育三孩的繳存職工家庭申請住房公積金貸款的最高貸款額度為120萬元。

另外，加大稅收支持力度。房地産開發企業可以按規定申請延期納稅申報。對有特殊困難而不能按期繳納稅款的，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對房地産企業銷售未完工産品計稅毛利率統一下調至10%。對納稅信用等級好、管理規範的房地産企業，稅務部門依法受理審批增值稅期末留抵退稅，确保稅收優惠應享盡享。

優化預售資金監管政策。适當放寬預售資金解控比例，在房地産開發企業信用等級良好、開發項目銷售資金全額歸集、申請資金保證用于項目建設的前提下，房地産開發企業申請使用商品房預售資金額度可在原規定基礎上提高5個百分點。