政經譚 | 保障性租賃住房不設收入線門檻 9月發行各類債券46229.7億

住建部：保障性租賃住房不設收入線門檻 堅持小戶型、低租金

10月21日至22日，住房和城鄉建設部在福建省福州市召開發展保障性租賃住房工作現場會。

會議指出，《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》印發後，特别是7月22日國務院電視電話會議召開以來，各地區、各部門認真貫徹落實，推動發展保障性租賃住房取得初步成效，形成了一批可復制、可推廣的經驗。

其中包括，注重把握好保障性租賃住房工作的政策導向，堅持小戶型、低租金面向新市民和青年人，各地均明确保障性租賃住房主要面向無房新市民、青年人，不設收入線門檻，以70平方米以下的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。

此外，會議提出，充分利用《意見》明确的各項土地支持政策，引導村集體經濟組織、企事業單位、園區企業、住房租賃企業、房地産開發企業等積極發展保障性租賃住房，注重實現職住平衡。

會議還指，人口淨流入的大城市等在廣泛深入摸底調查的基礎上，從實際出發，因城施策，采取新建、改建、改造、租賃補貼和将政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，切實增加供給，科學确定“十四五”保障性租賃住房建設目標，上海、廣州、深圳計劃“十四五”時期新增保障性租賃住房分别為47萬套（間）、60萬套（間）、40萬套（間），均占新增住房供應總量的45%左右；北京市正在編制“十四五”住房發展規劃，其中保障性租賃住房占比将不低于30％。

央行：9月發行各類債券46229.7億元 公司信用債11531.3億元

10月21日，央行發布2021年9月份金融市場運行情況，據觀點地産新媒體了解，内容如下：

一、債券市場發行情況

9月份，債券市場共發行各類債券46229.7億元。其中，國債發行5575.0億元，地方政府債券發行7378.4億元，金融債券1發行6903.4億元，公司信用類債券2發行11531.3億元，信貸資産支持證券發行1020.7億元，同業存單發行13252.7億元。

截至9月末，債券市場托管余額為128.1萬億元。其中，國債托管余額21.5萬億元，地方政府債券托管余額28.7萬億元，金融債券托管余額30.5萬億元，公司信用類債券托管余額30.1萬億元，信貸資産支持證券托管余額2.5萬億元，同業存單托管余額12.7萬億元。

二、貨币市場運行情況

9月份，銀行間貨币市場成交共計99.7萬億元，同比減少4.7%，環比減少4.5%。其中，質押式回購成交90.3萬億元，同比減少1.0%，環比減少3.7%；買斷式回購成交3804.7億元，同比減少41.1%，環比減少18.3%；同業拆借成交9.0萬億元，同比減少31.1%，環比減少10.7%。交易所標準券回購成交31.8萬億元，同比增加18.1%，環比減少2.3%。

9月份，同業拆借月加權平均利率為2.16%，環比上升8個基點；銀行間質押式回購月加權平均利率為2.19%，環比上升10個基點。

三、債券市場運行情況

9月份，銀行間債券市場現券成交18.0萬億元，日均成交8195.3億元，同比減少19.8%，環比減少10.1%；單筆成交量主要分布在500-5000萬元，單筆平均成交量4844萬元。交易所債券市場現券成交2.9萬億元，日均成交1457.6億元，同比增加106.7%，環比增加7.7%。9月末，中債銀行間債券總指數為211.5點，環比上升0.2點。

四、股票市場運行情況

9月末，上證指數收于3568.2點，較上月末上漲24.23點，漲幅為0.7%；深證成指收于14309.0點，較上月末下跌19.9點，跌幅為0.1%。9月份，滬市日均交易量為6466.5億元，環比增加11.7%；深市日均交易量為7245.1億元，環比減少4.0%。

五、銀行間債券市場持有人結構情況

9月末，按法人機構（管理人維度）統計，非金融企業債務融資工具3持有人共計1856家。從持債規模看，前50名投資者持債占比59%，主要集中在基金公司、股份制商業銀行、國有大型商業銀行和證券公司；前200名投資者持債占比87%。單只非金融企業債務融資工具持有人數量最大值、最小值、平均值和中位值分别為75、1、10、9家，持有人20家以内的非金融企業債務融資工具只數占比為93%。

9月份，從交易規模看，按法人機構（管理人維度）統計，非金融企業債務融資工具前50名投資者交易占比68%，主要集中在證券公司、股份制商業銀行、基金公司和城市商業銀行；前200名投資者交易占比93%。

上海統計局：前三季度上海新建商品房銷售面積同比增長14.1%

10月22日，上海市統計局發布2021年前三季度上海市國民經濟運行情況。

觀點地産新媒體了解到，前三季度上海市地區生産總值30866.73億元，按可比價格計算，比去年同期增長9.8%，兩年平均增長4.6%。

分産業看，第一産業增加值53.06億元，同比下降4.7%，兩年平均下降11.6%；第二産業增加值7947.64億元，同比增長13.1%，兩年平均增長4.8%；第三産業增加值22866.03億元，同比增長8.7%，兩年平均增長4.6%。第三産業增加值占上海生産總值的比重為74.1%。

前三季度，上海第三産業增加值持續較快增長。這其中，房地産業增加值2643.67億元，同比增長7.9%，兩年平均增長3.7%。

前三季度，固定資産投資穩定增長，房地産市場運行總體平穩。上海固定資産投資比去年同期增長9.4%，兩年平均增長9.8%。分領域看，工業投資同比增長8.1%，兩年平均增長11.7%，其中，制造業投資同比增長8.5%，兩年平均增長13.5%；房地産開發投資同比增長9.4%，兩年平均增長9.7%；基礎設施投資同比增長9.8%，兩年平均增長7.6%。

前三季度，上海新建商品房銷售面積1291.01萬平方米，比去年同期增長14.1%，兩年平均增長2.0%。其中，新建商品住宅銷售面積1052.62萬平方米，同比增長15.0%，兩年平均增長3.3%。

青島商品房預售資金監管拟定新規 開發商不得直接收存購房款

10月21日，青島市住房和城鄉建設局發布對《青島市商品房預售資金監管暫行實施細則》公開征求意見。

觀點地産新媒體了解到，該《細則》提出，監管賬戶是預售資金收存的唯一賬戶，預售人銷售商品房時，應當将預售資金監管相關規定告知承購人，並将承辦銀行、監管賬号等信息在商品房銷售場所顯著位置公示和記載于《商品房預售合同》。承購人須将全部預付購房款直接存入監管賬戶。預售人不得直接收存購房款，不得提供任何其它預售資金收存賬戶。

此外，《細則》提出商品房預售資金監管按照工程建設進度一般分為4個控制節點，分别為建成層數達到規劃總層數一半、主體結構封頂、單體竣工驗收合格、完成商品房現售備案。建成層數達到規劃總層數一半時，協議監管資金留存比例為60%;主體結構封頂，取得《主體結構工程質量驗收報告》時，協議監管資金留存比例為30%；取得《房屋建築工程竣工驗收備案表》時，協議監管資金留存比例為15%；當取得項目現售備案證明並足額交存房屋專項維修資金時，監管終止。規劃設計總層數為18層（含18層）以上的建築，建成層數達到規劃總層數三分之一時，協議監管資金留存比例為70%；建成層數達到規劃總層數三分之二時，協議監管資金留存比例為45%。

據悉，預售人可以憑見索即付、不可撤銷的銀行保函或經公證並賦予強制執行效力的商品房預售資金監管保函，按樓棟為單位抵頂相應樓棟建築面積的協議監管資金。保函的擔保期限須至項目取得商品房現售備案證明文件後止。

另悉，有關暫停支取資金的問題，該《細則》明确當發生預售人直接截留預售資金或轉入其他賬戶且未按要求整改到位；監管賬戶内實收首付款小于應收首付款；入賬資金未明确到戶；分期付款尾款或貸款超期未交入監管賬戶；預售人提供虛假材料申請使用預售監管資金的；自行提取協議監管額度以外的資金，未優先用于項目工程建設，未及時支付給項目建設相關單位等情況時，承辦銀行根據監管機構的指令暫停支取資金，由監管機構責令限期整改。