政經譚 | 上海上半年個人房貸增加537億元 廣州出台商改住新政

統計局：上半年GDP同比增6.3% 房地産業增2.5%為3.1萬億元

7月16日，國家統計局公布2019年二季度和上半年國内生産總值（GDP）初步核算結果。

觀點地産新媒體查閱數據獲悉，經初步核算，2019年上半年國内生産總值450933億元，同比增長6.3%。分季度而言，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%；一季度環比增長1.4%，二季度增長1.6%。

其中，以三次産業劃分來看，第一産業增加值23207億元，同比增長3.0%；第二産業增加值179984億元，增長5.8%；第三産業增加值247743億元，增長7.0%。

以行業分類來看，住宿和餐飲業增加值8109億元，同比增長6.2%；房地産業增加值31095億元，同比增長2.5%；租賃和商務服務業增加值12631億元，同比增長7.8%。

央行：上海上半年個人房貸增加537億元 同比多增254億

7月15日，中國人民銀行上海總部公布2019年上半年上海貨币信貸運行情況。

觀點地産新媒體查閱數據了解，上海上半年人民币貸款增加3358億元，同比少增875億元。分部門看，住戶部門貸款增加1127億元，其中，短期貸款增加296億元，中長期貸款增加831億元。

同時，該市上半年新增人民币住戶消費貸款中，個人住房貸款增加537億元，同比多增254億元；個人汽車消費貸款減少51億元，同比多減191億元；個人其他消費貸款增加283億元，同比多增168億元。

此外，上半年本外币房地産開發貸款增加343億元，同比少增210億元。按貸款用途分，住房開發貸款增加232億元，同比少增70億元，其中保障性住房開發貸款增加108億元，同比少增21億元；商業用房開發貸款增加220億元，同比少增26億元。

數據還顯示，上海上半年人民币存款增加8164億元，同比多增4363億元。其中，住戶存款增加3123億元，同比多增1922億元。

财政部：上半年财政收入同比增3.4% 地方累計發行2.17萬億債券

7月16日，中華人民共和國财務部舉行新聞發布會，發布2019年上半年财政收支情況。

财政部國庫集中支付中心主任劉金雲介紹稱，1-6月累計，全國一般公共預算收入107846億元，同比增長3.4%。其中，中央一般公共預算收入51589億元，同比增長3.4%；地方一般公共預算本級收入56257億元，同比增長3.3%。全國稅收收入92424億元，同比增長0.9%；非稅收入15422億元，同比增長21.4%。

其繼續表示，1-6月累計，全國一般公共預算支出123538億元，同比增長10.7%。其中，中央一般公共預算本級支出16890億元，同比增長9.9%；地方一般公共預算支出106648億元，同比增長10.8%。

據預算司副司長郝磊介紹，上半年，全國地方累計發行新增債券21765億元，占2019年新增地方政府債務限額30800億元的70.7%；其中6月當月發行規模7170億元，約占上半年累計發行規模的三分之一，創年内單月發行規模新高。

與去年同期相比，2019年上半年新增債券發行主要特點：一是發行進度大幅提升。2018年已提前下達了部分2019年新增債券額度，上半年新增債券發行進度較去年同期的15.5%提升55.2個百分點。二是債券期限明顯延長。上半年新增債券平均期限達8.76年，較去年同期平均期限6.33年增加2.43年，其中6月當月新增債券平均期限約10.4年。這主要是今年各地貫徹落實黨中央、國務院要求，債券期限設置盡量與項目期限保持一致。三是利率成本有所下降。上半年新增債券平均發行利率3.44%，較去年同期平均利率4%降低56個基點，其中6月當月平均發行利率3.52%。

從項目性質看，超5成用于在建項目建設。上半年新增債券資金約56%用于在建項目建設，有效解決工程爛尾及拖欠工程款等問題。

從資金支持領域看，穩投資支出超過60%。上半年新增債券資金用于棚改等保障性住房建設，鐵路、公路等交通基礎設施建設，城鎮基礎設施建設，鄉村振興等農業農村建設，教科文衛等社會民生領域，重大水利設施建設等六項領域資金投入占比64.8%，這些基礎設施投資規模的持續增加，将帶動有效投資擴大，並發揮對民間投資的撬動作用。

從資金支持重點看，着力支持重大區域發展戰略和三大攻堅戰。上半年，京津冀三地共發行新增債券2716億元，上海、江蘇、浙江、安徽長三角4省發行新增債券4267億元，廣東專門發行501億元粵港澳大灣區專項債券，海南發行新增債券258億元，為相關區域重大項目建設提供了有力資金支持。此外，新增債券資金用于易地扶貧搬遷、“三區三州”等脫貧攻堅領域2245億元、占比10.3%，用于污染防治等生态環保領域581億元、占比2.7%。

廣州出台商改住新政 商業住宅可申請改造租賃住房

7月16日，廣州市規劃和自然資源局和廣州市住房和城鄉建設局聯合印發《廣州市商業、商務辦公等存量用房改造租賃住房工作指導意見》。

《意見》提出，廣州市内符合權屬清晰、結構安全、消防安全、環保衛生、物業規範、完善配套、技術標準等七大要求的非住宅存量用房，可向有關部門申請改造租賃住房。适用于已建成、已辦理土地有償使用手續或已辦理初始登記的商業及商業辦公混合等類型非住宅存量用房，以棟或相對獨立部分為單位按規定改建為租賃住房。

《意見》工作目標為加快培育和發展住房租賃市場，優化廣州各類用房功能結構，切實提高租賃住房的有效供給，培育廣州住房租賃市場和建立租購並舉的住房制度。

《意見》提出了以下三大工作原則：

一是以區為主，加強管理。以各區政府為主體，組織區相關部門結合供求關繫、結構安全、消防安全、物業管理、治安管理、公建配套需求聯合會審其可行性，引導企業按要求實施；

二是整體确權，性質不變。改建項目辦理初始登記時應當整體确權登記（只辦理一個權屬證）、整體轉讓，不得分拆确權、分拆轉讓、分拆抵押、分割銷售，原土地使用年限、用地性質和建設量不變；

三是統一監管，強化統籌。改建租賃住房的運營、管理應遵照我市對新增租賃住房有關管理工作的規定。市住建部門依托平台建立項目庫統一監管。

值得關注的是，《意見》還提出，将改造後的租賃住房分割銷售轉讓和抵押的，或者弄虛作假将改造項目用于非租賃住房的，須限期改正，並依法承擔相應的法律責任。